記者日前接到群眾舉報，反映河南省駐馬店市練江河被嚴重污染、當?shù)厝朔Q之為“醬油河”的情況。
舉報信稱，練江河長達62公里，其下游是總面積達239平方公里的亞洲最大人工湖宿鴨湖。由于沿岸有大量污水流入，導(dǎo)致河水變臟發(fā)臭，顏色如同老抽醬油，并且部分河段河面上還漂浮著大量的紅色細蟲。
據(jù)記者了解，練江河屬于淮河流域，為南汝河支流，發(fā)源于駐馬店市西南樂山，流經(jīng)駐馬店市劉閣鄉(xiāng)、胡廟鄉(xiāng)、香山鄉(xiāng)、驛城區(qū)和水屯鄉(xiāng)，也是唯一一條貫穿駐馬店市區(qū)的河道。
4月8日~4月11日，本報記者跟隨河南省環(huán)境監(jiān)察總隊執(zhí)法人員前往駐馬店市，并會同駐馬店市環(huán)境監(jiān)察支隊和驛城區(qū)環(huán)保局組成聯(lián)合調(diào)查組，對群眾反映的這一問題進行了現(xiàn)場勘查。
4月8日，記者來到練江河藍天大道段，在河床周圍是一片稀疏的油菜花地。記者剛到這里，就有一股刺鼻的臭水味道撲面而來。放眼望去，由西向東流淌的練江河水如同黑墨水一般，河面上漂浮的大量白褐色水沫被裹挾著直奔下游，四周傳來噪雜的流水聲。
在調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)了諸多問題。
問題一生活污水直排，是不知還是不治？
記者了解到，練江河在駐馬店市區(qū)段全長11.6公里，擔負著泄洪排水的重要任務(wù)。近幾年來，雖經(jīng)多次治理，形象有所改善，但水體污染仍比較嚴重。
當?shù)丨h(huán)保執(zhí)法人員向記者介紹說，練江河周邊的造紙廠雖已取締多年，但由于受歷史造紙廢水影響，其河道一直沒有得到有效治理，導(dǎo)致河底淤泥比較深。加上目前駐馬店市污水管網(wǎng)不完善，練江河上游有生活污水直排口，這也是加劇練江河流域污染的原因之一。
調(diào)查組在駐馬店市上游路段取證化驗，發(fā)現(xiàn)河水顏色雖然比下游斷面要清澈一些，但看起來污染依然嚴重。
在取樣化驗后，檢測出來的化學(xué)需氧量為151mg/l，氨氮為57.5mg/l，都大大超出國家污水排放標準，屬于嚴重污染。
這樣的數(shù)據(jù)不由得讓記者想問:練江河污染，究竟是防治不到位，還是一直沒有部門來管理？
記者向附近的一位村民詢問此事。一說起這條河的污染問題，這位村民的情緒就比較激動:“這條河污染的年頭比較長了，一到夏天，河里的臭味能飄好遠，難聞得要命，也不知道是哪里來的污水。”
記者向駐馬店市環(huán)境監(jiān)察支隊負責(zé)人詢問，這位負責(zé)人表示，要想解決河道底層淤泥污染問題，必須清理整條河道。而清理河道工作屬于水利部門負責(zé)，而他們只對涉污排污行為進行防治監(jiān)督。
這位負責(zé)人告訴記者，針對練江河的污染問題，從今年3月中旬開始，駐馬店市環(huán)保局就開始行動起來，對從上游斷面到下游斷面之間的河段進行了拉網(wǎng)式排查，對排查出的違規(guī)排污企業(yè)，環(huán)保部門也采取了問訊、書面通知、處罰等手段進行處理。
“至于生活污水收集工作，在今年7月駐馬店市第二污水處理廠正式運營后，上游污水直排現(xiàn)象會得到相應(yīng)改善。”
問題二污水處理廠何以形同虛設(shè)？
藍天大道練江河橋向西大約200米的地方，就是駐馬店市區(qū)唯一的污水處理廠——聚光污水處理廠的總排污口。記者跟隨調(diào)查組對排污口進行現(xiàn)場檢查，看到處理過的污水裹著水沫直奔河道，不但水質(zhì)渾濁，四周還彌漫著一股濃重的刺鼻氣味。
執(zhí)法人員在污水處理廠總排口取樣的監(jiān)測結(jié)果顯示:化學(xué)需氧量為102mg/L，氨氮為21.3mg/L。隨后執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)閱自動在線監(jiān)控數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)自動監(jiān)控的化學(xué)需氧量為36.01mg/L，氨氮為4.66mg/L，與人工監(jiān)測數(shù)據(jù)相差較大。
調(diào)查組進入駐馬店市聚光污水處理廠區(qū)，發(fā)現(xiàn)有些設(shè)備沒有正常運行。據(jù)介紹說是由于設(shè)備進行檢修，啟動的是備用處理設(shè)施。
“聚光污水處理廠的設(shè)計處理能力為日處理10萬立方米污水，目前每日收集近14萬立方米的污水。我們也知道目前水質(zhì)超標，但也沒有辦法，污水處理設(shè)備已運行了10多年了，老化嚴重，又超負荷運行，現(xiàn)在總不能不排吧？”污水處理廠一位負責(zé)人如此表示。
據(jù)駐馬店市環(huán)保局執(zhí)法人員介紹，由于駐馬店市污水處理廠污水處理效果不理想，造成外排廢水超標，嚴重影響練江河水質(zhì)，針對這一問題，他們已經(jīng)進行過處罰。
“今年3月29日，駐馬店市環(huán)境監(jiān)察支隊已對污水處理廠的超標排放行為進行調(diào)查取證，并于4月3日向污水處理廠下達了《行政處罰事先(聽證)告知書》，責(zé)令其立即停止違法行為，確保污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運行并達標排放，并處以罰款。”這位執(zhí)法人員表示。
但處罰并沒有起到效果。今年4月8日，聯(lián)合調(diào)查組現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)聚光污水處理廠仍然存在污水超標排放問題。駐馬店市環(huán)境監(jiān)察支隊已再次對其進行調(diào)查取證，立案處罰程序正在進行中。
問題三究竟是誰在偷排超標廢水？
在藍天大道練江河橋下，河南省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有兩處綜合雨水排水口。然而，從西側(cè)雨水排水口奔涌而出的卻是灰白色的工業(yè)廢水，散發(fā)出的刺鼻氣味讓人幾近窒息，眼睛也感到辣辣的，讓人根本無法在此多待一會。
“這就是化工氨水的味道”，一位執(zhí)法人員告訴記者。
一位正在附近放羊的老人看到調(diào)查組，便主動向我們反映此處的排污情況。
老人說，這里一般是晚上和早晨污水排放量比較大。而東邊排水口有時候還會有綠顏色的水排到河里，“西面的排水口主要是化肥廠排出來的廢水，灰白灰白的，顏色有時候濃有時候淡，已經(jīng)持續(xù)好些年了。”
老人所說的“化肥廠”，就是位于練江河以北3公里、規(guī)模較大的昊華駿化集團有限公司，周邊地區(qū)都是這家企業(yè)的生產(chǎn)廠區(qū)。企業(yè)主要生產(chǎn)農(nóng)用化學(xué)品、基礎(chǔ)化學(xué)品、材料化學(xué)品和精細化學(xué)品，年產(chǎn)值近70億元，屬于河南百強企業(yè)之一。
據(jù)了解，今年2月28日，駐馬店市環(huán)境監(jiān)察支隊在現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)昊華駿化集團有限公司在循環(huán)水管破裂的情況下，用水泵把廢水直接抽排到雨水管網(wǎng)，最終流入了練江河。
4月7日，駐馬店市環(huán)保局向其下達了《行政處罰決定書》，但這家企業(yè)并未執(zhí)行環(huán)保部門的行政處罰決定。
根據(jù)這條線索，記者同執(zhí)法人員來到昊華駿化集團廠區(qū)總排口，發(fā)現(xiàn)此處水流清澈，根本與練江河排水口所排污水不一樣，并且沒有任何氣味。據(jù)昊華駿化集團環(huán)保負責(zé)人張副總經(jīng)理介紹，企業(yè)廢水都是自己處理后回用，根本沒有外排。
調(diào)查組隨后來到昊華駿化集團污水處理廠，這家污水處理廠日處理能力為3000噸。調(diào)查組人員發(fā)現(xiàn)污水處理廠總?cè)胨诘膹U水與練江河藍天大道橋下排污口的污水氣味一致、顏色接近，都是灰白色，沉淀池處理后的水也散發(fā)出一股味道，與總排口的水也不一致。
在鏟泥脫水車間，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)這里的設(shè)備并沒有運行，而且仔細觀察就能夠看得出，這些設(shè)備已經(jīng)有一段時間沒有使用了。
經(jīng)檢測，這家企業(yè)污水處理廠所排污水中氨氮、化學(xué)需氧量與練江河排污管道偷排污水指標相符合，能夠初步判斷偷排與企業(yè)有關(guān)。對于這一判斷，張副總經(jīng)理拒不承認，他對調(diào)查組人員說:“我們沒有偷排，如果你們找到偷排管道，我們愿意接受任何處罰。”
再次調(diào)查管網(wǎng)復(fù)雜，仍未最終確定污水偷排者
據(jù)了解，昊華駿化集團從一個小化肥廠發(fā)展至今，企業(yè)發(fā)展過程中不斷擴大規(guī)模，廠區(qū)下有很多廢棄管道，廠區(qū)周圍雨水管道、污水管道、光纜管線、熱力管道、自來水管道錯綜復(fù)雜。
經(jīng)駐馬店市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊申請，河南省環(huán)保廳組織了由管道專家、暗管探測人員、執(zhí)法人員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊，再次赴駐馬店調(diào)查取證。
4月10日，記者再次跟隨聯(lián)合執(zhí)法隊奔赴駐馬店市，連夜對昊華駿化集團廠區(qū)進行了調(diào)查取證。
聯(lián)合執(zhí)法隊先趕赴練江河河道總排污口取證，發(fā)現(xiàn)污水一直在流淌。趁排污現(xiàn)象還存在，暗管探測組順藤摸瓜，一直找到昊華駿化集團廠區(qū)外十字路的雨水排污管道，線索到此中斷。
在最后發(fā)現(xiàn)類似排有工業(yè)廢水的城市雨水管網(wǎng)進口，一股刺鼻的味道從地下排污口涌出，卻不知從何而來，而對應(yīng)的上游雨水管網(wǎng)并無這樣大的水流量，而且多處出現(xiàn)死水井蓋，調(diào)查人員初步判定污水源就在附近。
昊華駿化集團負責(zé)人隨后趕到了調(diào)查現(xiàn)場，調(diào)查人員隨后得到信息，得知練江河的排污口水量減小，逐漸變清；而昊華駿化集團廠區(qū)外排污口污濁的化工廢水也逐漸變成清水。
4月11日，聯(lián)合執(zhí)法隊分成3組，分別對昊華駿化集團環(huán)保手續(xù)、管網(wǎng)圖、廠區(qū)外管道分布等進行檢查。暗管探測組來到4月10日所發(fā)現(xiàn)流水中斷的區(qū)域，利用儀器探尋暗管，發(fā)現(xiàn)廠區(qū)周圍管道縱橫交錯，根本無法找到偷排管道。
聯(lián)合執(zhí)法隊向昊華駿化集團多名環(huán)保負責(zé)人員詢問企業(yè)的設(shè)施和污水管道狀況，這些負責(zé)人先是說法不一、相互推脫，而后又統(tǒng)一了口徑。
一名企業(yè)負責(zé)人告訴聯(lián)合執(zhí)法隊，企業(yè)從4月3日起開始對設(shè)備進行檢修，并于4月6日書面上報驛城區(qū)環(huán)保局，預(yù)計需要檢修兩周時間，而污水有可能在沖洗設(shè)備時流入了城市雨水管網(wǎng)。
對于這一說法，聯(lián)合執(zhí)法隊負責(zé)人問他為什么不早說，這名負責(zé)人回復(fù)說:“我們已經(jīng)上報給驛城區(qū)環(huán)保局，以為你們知道這一情況。”隨后執(zhí)法人員詢問企業(yè)廠區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)為何能夠與城市管網(wǎng)相通，企業(yè)負責(zé)人又馬上否認此事。
對于昊華駿化集團停產(chǎn)檢修設(shè)備，驛城區(qū)環(huán)保局也證實確有此事。針對企業(yè)污水偷排現(xiàn)象，駐馬店市環(huán)保局及驛城區(qū)環(huán)保局也排查了1個多月。
“除2月28日查出暗管破裂偷排外，至今沒有證據(jù)(證明企業(yè)偷排)，根本無法對這家企業(yè)進行有效制止。”驛城區(qū)一位環(huán)保執(zhí)法人員如此表示。
河南省環(huán)保廳監(jiān)察總隊執(zhí)法人員根據(jù)企業(yè)停產(chǎn)檢修設(shè)備情況判定，如果昊華駿化集團不生產(chǎn)，那么廢水偷排現(xiàn)象就不會再出現(xiàn)。只能等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后，如再發(fā)現(xiàn)有工業(yè)廢水偷排現(xiàn)象，才能進一步取證調(diào)查。
河南省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法組負責(zé)人強調(diào)，對于練江河污染問題，一定要加大防治力度，對違法企業(yè)加強監(jiān)管，對證據(jù)確鑿的違法行為絕不姑息，能夠經(jīng)得起社會和媒體的監(jiān)督。
雖然短短3天的調(diào)查沒有最終找到污水偷排者，但這只是一個開始，并沒有結(jié)束。本報記者將繼續(xù)跟蹤報道，相信污染練江河的元兇將很快大白于天下。
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