當面對一河黑水時，環(huán)保局工作人員也不得不承認對著名食品生產(chǎn)商達利集團下屬企業(yè)濟南達利食品有限公司(以下簡稱濟南達利)的監(jiān)管存在漏洞。
在山東省濟南市濟陽縣，已經(jīng)在此建成十多年的濟南達利的污染給當?shù)剞r(nóng)民造成了巨大困擾。孫耿鎮(zhèn)東艾屯村的一位村民指著流經(jīng)他們村的污水告訴記者：“自從達利在我們這建廠之后，我們這條小河里就魚蝦絕跡，這個水連澆地都不行。”
濟南達利排污的無名小河中已經(jīng)滿是灰黑色污水，雖然是春天，但是河水已經(jīng)散發(fā)出一股惡臭。“我們地里的麥子澆了達利流出來的污水，第二天麥稍就全黃了，不澆我們沒別的水用，澆了莊稼就長不好，我們實在沒別的辦法。”東艾屯村的一位村民向記者訴苦。
由于濟南達利的污水一直在村落和農(nóng)田中穿行，給村民造成了嚴重的污染。“灌溉渠里都是這樣的污水，只有上游把黃河水放下來的時候才能把這個污水沖一沖，要是不放，我們就只能拿污水澆地，一澆莊稼就不行了，不澆莊稼就得旱死，你說怎么辦?”東艾屯村的村民顯得憤懣而無奈。
“我們被這個污水害苦了，沒辦法也采取過行動。”村里一位中年人告訴記者。為了阻止污水向下流，村民們主動把污水渠堵上了：“鎮(zhèn)里很快就把堵住的地方挖開了。”在村民們看來，這是鎮(zhèn)里領(lǐng)導跟濟南達利穿一條褲子的表現(xiàn)。
“不挖開也不行，不挖開污水就向上游蔓延，把上游的水污染了。”濟陽縣環(huán)保局這么解釋為何要挖開被村民堵上的污水渠。他似乎沒想過要是濟南達利不排放污水，這一切都會迎刃而解。
濟南達利排出的污水在灌溉渠中流淌四五公里后注入齊濟河，隨后流入徒駭河。面對污染，濟陽縣環(huán)保局工作人員表示他們每次來檢查的時候，濟南達利排出的污水都是達標的。而由于環(huán)保部門未在孫耿鎮(zhèn)常駐，所以無法隨時監(jiān)管：“根據(jù)屬地管理的原則，監(jiān)管的主角應(yīng)該是孫耿鎮(zhèn)政府。”而孫耿鎮(zhèn)政府的一位工作人員表示環(huán)保方面的事務(wù)比較專業(yè)，環(huán)保局才更了解濟南達利的實際情況。
在環(huán)保局與鎮(zhèn)政府的互相推諉中，濟南達利實際上已經(jīng)成了無人監(jiān)管的企業(yè)。
雖然環(huán)保局工作人員稱企業(yè)排污達標，但是在記者的一再追問下，環(huán)保局工作人員不得不承認在監(jiān)管上存在漏洞：“現(xiàn)在我們對達利的監(jiān)控不是全天24小時的，將來我們把在線監(jiān)測給它裝上以后，對它的監(jiān)控就沒問題了。”至今為止?jié)线_利都沒有在線監(jiān)控設(shè)備，僅靠環(huán)保部門抽查與“不專業(yè)”的鎮(zhèn)政府工作人員的監(jiān)督，企業(yè)能否一直達標排放令人懷疑。
環(huán)保局工作人員堅持稱每次檢查，濟南達利的污水都是達標的，但當記者詢問附近只有濟南達利這一家企業(yè)將污水排入河道，如果它排污達標，為何河道中滿是黑色污水時，環(huán)保局無法做出回應(yīng)。
“達利是做食品的，它排出來的水含糖，還有很多沉淀物，水很容易變黑變臭。”一位終日與污水打交道的東艾屯村的中年人對此似乎比環(huán)保局工作人員專業(yè)的多。
據(jù)了解，濟陽縣已經(jīng)在2011年年中被環(huán)境保護部命名為“國家級生態(tài)示范區(qū)”。有關(guān)專家認為，“生態(tài)優(yōu)勢”將成為濟陽競爭力的核心優(yōu)勢之一。
為了維護國家級生態(tài)示范區(qū)的環(huán)境，濟陽縣對徒駭河進行了嚴格監(jiān)控。“為了治理好徒駭河，控制沿岸企業(yè)排污，我們關(guān)停了15家土小項目，同時列出20家重點企業(yè)嚴防死守，24小時監(jiān)控，要求排污必須達標。”時任濟陽縣環(huán)保局局長的馬慶軍在接受媒體采訪時說，“為使徒駭河水質(zhì)達標，環(huán)保執(zhí)法人員每周不少于3次對徒駭河及其支流進行巡查，每天堅持采樣監(jiān)測，加大處罰力度。”
但是，如今濟南達利的污水通過灌溉渠直接排入徒駭河。這讓濟陽縣環(huán)保部門的嚴防死守成了破綻百出的“馬其諾防線”。如果濟南達利排污問題得不到監(jiān)管部門的重視，其污染只能在鎮(zhèn)政府與環(huán)保局的互相推諉間愈演愈烈，再先進的在線監(jiān)測設(shè)備也擋不住被利潤誘惑下的排污沖動。
據(jù)了解，濟南達利食品有限公司自落戶濟陽以來逐步發(fā)展壯大，形成了派類糕點食品、薯片、餅干、飲料四大產(chǎn)品系列共500多個品種，2010年實現(xiàn)銷售收入20億元，稅收超1.2億元。到目前為止，達利集團累計各項慈善公益事業(yè)捐贈金額達3.3個多億。達利集團董事長許世輝也于2010年8月榮登中央文明辦主辦的孝老愛親“中國好人榜”。但是這樣一家好人創(chuàng)辦的企業(yè)造成的污染為何成為濟陽縣百姓的心腹之患，顯然這與當?shù)丨h(huán)保部門與政府對企業(yè)的監(jiān)管乏力脫不了關(guān)系。
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