特大暴雨商戶損失過百萬 深圳地下管網(wǎng)令人擔(dān)憂
深圳再遭暴雨襲擊，小轎車變身潛水艇，冰箱水里游。 逢雨必澇，現(xiàn)代都市的地下是怎樣的面孔？深圳的地下管網(wǎng)只能應(yīng)對一年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，而越來越多的極端氣候讓深圳不堪一擊。一座年輕城市的地下管網(wǎng)在洪水面前茍延殘喘苦苦掙扎。三十歲的城市，六十歲的心臟——聚焦深圳地下管網(wǎng)。
深圳遭遇特大暴雨 消防人員拼全力搶救
這段時(shí)間我國從南到北進(jìn)入汛期，尤其是南方不少城市雨量非常大。大范圍出現(xiàn)積水內(nèi)澇，公交停運(yùn)，小轎車被困的新聞不斷，甚至連深圳這樣的年輕城市也難以避免?！督?jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者首先趕到了深圳進(jìn)行調(diào)查。
5月11日，深圳遭遇2008年以來最強(qiáng)暴雨襲擊，最大降雨量接近450mm，局部出現(xiàn)特大暴雨，大范圍地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇。
在貫通深圳東西的深南大道香蜜湖路段，八車道只剩下一條車道供車輛通行，沿途可以看到不少車輛拋錨在水中。
被淹車主：水太深了，然后急著回家，冒險(xiǎn)(通過)，結(jié)果就拋在這里了
5月11日下午一點(diǎn)，在深圳市和平路與東環(huán)一路交匯處，一米多深的積水已經(jīng)達(dá)到了腰部的位置。一名中年男人帶著三個(gè)孩子站在水中，手里還緊緊抱著兩個(gè)年齡較小的孩子。
消防戰(zhàn)士奮力進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)
消防戰(zhàn)士小心翼翼地走向這名男子，并接過他懷里的孩子，將他們疏導(dǎo)到安全的地方。在當(dāng)時(shí)，很多群眾都被困在立交橋下，消防官兵用橡皮艇疏散現(xiàn)場被困群眾。在觀瀾君子布社區(qū)，由于地勢低洼造成嚴(yán)重內(nèi)澇，很多汽車被浸泡在水中，800多名群眾被困在社區(qū)中，消防戰(zhàn)士用橡皮艇趕著前去救援。
消防戰(zhàn)士：這有人嗎？在哪里？槳給我，太危險(xiǎn)了這樣，水太深了。
越往里走，積水越深，雨還在下，消防戰(zhàn)士吃力地在水中劃著橡皮艇，尋找著被困群眾。水已經(jīng)快要將一樓的商鋪全部淹沒，在商鋪旁邊的房頂上，消防戰(zhàn)士救下了一名被困群眾。經(jīng)過連續(xù)7個(gè)多小時(shí)的救援，消防官兵總共救出被困人員196人，疏散160人。
據(jù)了解，5月11日這天，深圳平均降雨177.7毫米。全市有300多處積水，2500多條道路被淹，多處片區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重，深圳變成了一片汪洋，全市近400條線路5458輛公交車輛無法正常運(yùn)營。
深圳市三防辦副主任 田亦毅：這一次5月11號的暴雨，是2008年以來，我們深圳遭受的最嚴(yán)重的一次暴雨，那么一次暴雨，對于我們?nèi)幸苍斐闪艘恍┯绊?，部分地方的?nèi)澇，還比較嚴(yán)重，那么主要的積水的和內(nèi)澇區(qū)域，我們深圳的西部地區(qū)，主要是南山區(qū)，龍華新區(qū)和寶安片區(qū)，這樣一些的地段。
5月11日當(dāng)天，深圳市三防辦共接到300多宗積水報(bào)告。
深圳市三防辦主任 田亦毅：收到了300宗的積水的報(bào)告，其中有一些積水還比較嚴(yán)重，當(dāng)天全市的各級應(yīng)急搶險(xiǎn)部門，一共出動(dòng)了13700多人次，我們轉(zhuǎn)移了4600多名受困的群眾。
田亦毅告訴記者，這次深圳出現(xiàn)內(nèi)澇主要是因?yàn)榻涤炅窟^大、極端天氣造成的。
深圳市三防辦主任 田亦毅：像這一次511，來的很急，它可能就是一個(gè)多小時(shí)，就從一個(gè)小雨的情況，立刻就變成了一個(gè)大暴雨，或者特大暴雨。隨后它的降雨持續(xù)發(fā)展的話，可能超過了這個(gè)必須的排水能力，可能局部地區(qū)，那個(gè)積水就是比較嚴(yán)重了。
特大暴雨使居民遭遇嚴(yán)重?fù)p失 個(gè)別商戶損失百余萬元
深圳這次的降雨量確實(shí)非常大，造成了大范圍積水內(nèi)澇。事實(shí)上，不僅是這一次降雨，近幾年來深圳連續(xù)發(fā)生積水內(nèi)澇，2008年甚至造成了9人死亡和7人下落不明。2013年也有兩人命喪暴雨。為什么深圳這樣一座時(shí)尚、年輕的城市始終無法擺脫積水內(nèi)澇的窘境？
在5月11日受災(zāi)最嚴(yán)重的龍華新區(qū)的觀瀾君子布社區(qū)，大雨過后的第三天，《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者來到這里，消防人員還在幫助這里的群眾一起清理地上的淤泥。
深圳市龍華新區(qū)公安消防大隊(duì)大隊(duì)長 黃坤明：當(dāng)時(shí)我們這個(gè)區(qū)域的水深，受水深度達(dá)到了兩米以上，現(xiàn)在我們看一下我們這個(gè)樹葉，最深的位置都已經(jīng)有淤泥的痕跡。應(yīng)該說我們當(dāng)時(shí)可以想象的到，整個(gè)上面都是被水浸過，淤泥也是在上面。
君子布社區(qū)由地勢相對低洼，在5月11日暴雨這天，是讓消防戰(zhàn)士救援壓力最大的地方。
深圳市龍華新區(qū)公安消防大隊(duì)大隊(duì)長 黃坤明：我們現(xiàn)在所處的位置是這次受災(zāi)最嚴(yán)重的，也是水最深的地方。君子布6個(gè)自然村基本上都被水淹了。我們當(dāng)天統(tǒng)計(jì)我們營救的被困人員是196人，疏散的被困人員是160人。
記者看到，雖然積水已經(jīng)消退，但暴雨留下來的痕跡仍然清晰可見。一樓的商戶正在清理和晾曬被水淹沒的貨物。
君子布社區(qū)商戶：淹到這個(gè)位置，線在這里，我這個(gè)閘門全部被淹了，半個(gè)小時(shí)不到，整個(gè)就兩米多了，那個(gè)時(shí)候我們還在這里撿東西的時(shí)候，水已經(jīng)到這里了，跟著我就跑到前面去，已經(jīng)就跑不及了，就到這里了。
當(dāng)?shù)氐纳虘舾嬖V我們，5月11日暴雨當(dāng)天，這里的積水一度達(dá)到了兩米多，一樓的大多數(shù)商鋪被淹，很多人來不及轉(zhuǎn)移，貨物也被泡在水中。
君子布社區(qū)商戶：所有的鞋子全部被淹了。
《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：您這損失大概有多少？
君子布社區(qū)商戶：這差不多有十五六萬吧
記者：十五六萬 ？
君子布社區(qū)商戶：對
這家商鋪的損失還不算最嚴(yán)重的，社區(qū)居委會主任陳志遠(yuǎn)帶我們來到社區(qū)的一家超市，門口擺放的全是被雨水浸泡的貨物。
記者：這地下還是全都是水呢。
君子布社區(qū)商戶：對呀，前兩天我們還收拾了兩天，才搞成這個(gè)樣子。這里面我們的電器、電飯煲全都沒用了，還有這冰柜，里面放的水餃，還有肉丸全部都不行了，你看這些毛巾，連下腳的地方?jīng)]有，這兩天還清了一點(diǎn)。
記者：全被淹了
君子布社區(qū)商戶：我們也不知道到底是怎么回事。
這家超市的老板告訴我們，暴雨當(dāng)天，沖進(jìn)君子布社區(qū)的水流之大、速度之快是她從來沒有見過的。
君子布社區(qū)商戶：就是很快的時(shí)間它就漲得很高。我們的冰柜都被沖走了，你看是從那邊一街上拉回來的，不知道為什么會一下突然來一下來了那么多水。好多包括我們自己還有員工，都跑到二樓去躲開一下，東西全部都來不及搶救了。
記者：現(xiàn)在損失大概有多少？
君子布社區(qū)商戶：連我們的還有那些供貨商在一起，這一個(gè)商場大概有100多萬。像這些都沒法賣了，像這些東西。
記者：現(xiàn)在有沒有初步的統(tǒng)計(jì)，大概損失有多少？
君子布社區(qū)居委會主任 陳志遠(yuǎn)：肯定是上千萬的，這種損失，這么大的商鋪，賣得 貨有些比較貴重，電器種類的，肯定是有的。
為什么一場暴雨就讓君子布社區(qū)出現(xiàn)如此嚴(yán)重的積水內(nèi)澇？遭受如此大的損失？商戶們有著自己的判斷。
君子布社區(qū)商戶：這里下去都沒有井蓋，我們這邊你發(fā)現(xiàn)有井蓋嗎？很少的，一路上去，發(fā)現(xiàn)很少井蓋的，它排水設(shè)施不好。
在這條街道上，記者發(fā)現(xiàn)，很難見到明顯的排水設(shè)施，一些商鋪的門口只有這樣簡陋的排水通道。商戶們說，在當(dāng)天暴雨時(shí)這些管道幾乎被暴雨沖來的淤泥和垃圾全部堵塞。事實(shí)上，君子布社區(qū)的排水主要依靠的并非地下排水管道而是這條君子布河，雨水主要經(jīng)由這里流入龍華新區(qū)的主河道排出。
君子布社區(qū)居委會主任 陳志遠(yuǎn)：11號那天，在10點(diǎn)多鐘的時(shí)候，已經(jīng)超過河面了，一下子就雨水就來的很快，就把學(xué)校還有這河邊周邊的，都已經(jīng)開始淹了，全部都溢出來了，比這個(gè)河面高出2米多，整一片像海洋一樣。所以很多人被困了。
陳志遠(yuǎn)告訴我們，君子布河雖然承擔(dān)著整個(gè)君子布社區(qū)的排水任務(wù)，但它的行洪能力非常有限。
君子布社區(qū)居委會主任 陳志遠(yuǎn)：因?yàn)檫@條河道是老的，就是整個(gè)君子布還沒有發(fā)展的時(shí)候，君子布還是農(nóng)村的時(shí)候，河道也比較小的，這條河已經(jīng)在90年代拓寬過一點(diǎn)，但是現(xiàn)在根據(jù)目前這個(gè)情況，排洪肯定是不夠的。
記者：這個(gè)河道有多少時(shí)間沒有整治了。
君子布社區(qū)居委會主任 陳志遠(yuǎn)：這條河到這兩邊都是90年代尾的時(shí)候建造的
簡陋的排水設(shè)施是十多年前修建的小通道，匯集雨水的河道也十幾年沒有改造過小河，但是，君子布周圍的環(huán)境卻發(fā)生了巨大的變化。
君子布社區(qū)居委會主任 陳志遠(yuǎn)：當(dāng)時(shí)是90年代的時(shí)候，還不夠一萬人，大概是八千到九千人。
記者：現(xiàn)在有多少人？
陳志遠(yuǎn)：現(xiàn)在三萬多人。
人口激增，樓房密度也是越來越大，但排水設(shè)施并沒有相應(yīng)改變。在龍華新區(qū)，像君子布這樣由過去的農(nóng)村逐漸城鎮(zhèn)化變成“城中村”的社區(qū)還有很多，江圍新村也是這次暴雨受災(zāi)較為嚴(yán)重的片區(qū)之一，5月11日的積水達(dá)到了將近兩米。在這里，記者看到，房屋附近只有這些多年前修建的排水渠，幾乎沒有地下排水設(shè)施。
深圳市龍華新區(qū)三防辦主任 胡?。撼侵写搴芏喽际钱?dāng)時(shí)村民的一個(gè)自建房，當(dāng)時(shí)建的時(shí)候也沒有考慮到地下排水管網(wǎng)這一塊的完善，管網(wǎng)這一塊也沒有相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙，也沒有一些資料?，F(xiàn)在我們正在針對城中村這一塊的管網(wǎng)做一個(gè)前期的調(diào)查，做一個(gè)改造計(jì)劃。很多都是七八十年代老舊的一些水渠，當(dāng)時(shí)就沒有統(tǒng)一規(guī)劃，也有一些明渠直接從房前屋后這些小水溝直接排到路面上去。
記者：就是地下的管道沒有？
深圳市龍華新區(qū)三防辦主任 胡?。簩?，有些就沒有。
記者：大部分的城中村地下管網(wǎng)都沒有？
深圳市龍華新區(qū)三防辦主任 胡巍：對。
那么，像這樣的城中村僅在龍華新區(qū)有多少呢？
深圳市龍華新區(qū)三防辦主任 胡?。嚎偣参覀冇?6個(gè)社區(qū)。應(yīng)該都是(每個(gè)社區(qū))有3—5個(gè)城中村。
這樣算來，在龍華新區(qū)，至少有150個(gè)左右的社區(qū)排水設(shè)施沒有得到完善。這些社區(qū)，排水系統(tǒng)簡陋老化、河道多年未經(jīng)改造，一旦遇到降雨量比較大的暴雨就很容易產(chǎn)生內(nèi)澇，那么在龍華新區(qū)，一些新改造過的市政街道又如何呢？
這條道路叫大和路，屬于龍華新區(qū)的主干道之一，是近幾年改造修建的，每隔30米左右就設(shè)立雨水篦子等相應(yīng)的排水系統(tǒng)。但是，5月11日這天，這條新改造后的道路也發(fā)生了嚴(yán)重的積水。
深圳大通水務(wù)有限公司龍華管養(yǎng)部工作人員：積水情況已經(jīng)是達(dá)到1米多了，這個(gè)紅綠燈周邊已經(jīng)是達(dá)到1米多深，車輛已經(jīng)完全四面癱瘓，走不動(dòng)了。
記者：多長時(shí)間就積水1米多。
深圳大通水務(wù)有限公司龍華管養(yǎng)部工作人員：大概就是兩小時(shí)左右。
為什么這條新修建改造的道路，會在那么短的時(shí)間就出現(xiàn)嚴(yán)重的內(nèi)澇呢？
深圳大通水務(wù)有限公司龍華管養(yǎng)部工作人員：表面是經(jīng)過改造的。
記者：哪里沒有改造？
深圳大通水務(wù)有限公司龍華管養(yǎng)部工作人員：下面管道，原來有管道沒有經(jīng)過改造。
記者：多少年前建造的？
深圳大通水務(wù)有限公司龍華管養(yǎng)部工作人員：這條時(shí)間可能有十多年了。
路是新路，但是地下的排水系統(tǒng)卻是原來的老系統(tǒng)，難怪會出問題。水務(wù)工作人員告訴我們，在他們負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)的龍華新區(qū)的900公里左右的市政道路下，有很多是按照一年一遇的標(biāo)準(zhǔn)建造的老管道。
深圳大通水務(wù)有限公司龍華管養(yǎng)部工作人員：老管道的話基本上占了一半以上。
記者：都是多少年前建造的？
深圳大通水務(wù)有限公司龍華管養(yǎng)部工作人員：老管道有一些是達(dá)到了二十年以上，有一些是十幾年。
水務(wù)人員也告訴我們，因?yàn)楣艿览匣?，給他們平時(shí)的管道養(yǎng)護(hù)工作也帶來了不小的麻煩。
深圳大通水務(wù)有限公司龍華管養(yǎng)部工作人員：老化的話，一般管道塌陷，老化堵塞嚴(yán)重，我們需要清理或者管道搶修。因?yàn)樗艿佬?，管道小堵塞給我們清淤肯定難度很大，難度會增加。新建的管道一般不會那么容易堵塞，老的因?yàn)槔鲜降模械氖鞘畮锥昵暗模艿篮芏嘤袝r(shí)候會破損，破損造成堵塞。
龍華新區(qū)屬于深圳原來的關(guān)外地區(qū)，那么深圳關(guān)內(nèi)主城區(qū)的內(nèi)澇情況如何呢？
深圳市水務(wù)集團(tuán)有限公司管網(wǎng)運(yùn)營部副部長 張德浩：全天我們轄區(qū)里面一共有42個(gè)積水點(diǎn)，18個(gè)集結(jié)點(diǎn)，然后我們整個(gè)投入的人力有576人。
深圳市水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)對深圳的南山、福田、羅湖、鹽田四個(gè)主城區(qū)地下管道的養(yǎng)護(hù)工作。這里是南山區(qū)的科技路，5月11日這一天，科技路的排水管道難以負(fù)荷，雨水不停地從井蓋涌出，路上的積水達(dá)到了30多公分，水務(wù)工作人員正在對這里的地下排水管道進(jìn)行清理和維護(hù)。
記者：這個(gè)管道是什么時(shí)候建的？
水務(wù)工作人員：九幾年吧，應(yīng)該是差不多有十幾二十年了快。
工作人員給我們介紹，南山、福田、羅湖、鹽田四個(gè)主城區(qū)一共有3400公里左右的地下排水管道，除了立交橋等重點(diǎn)地段，其中大部分市政道路的地下管道都是按照一年一遇標(biāo)準(zhǔn)建造的老舊管道。
水務(wù)工作人員：按照深圳市的設(shè)計(jì)和規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)，一般道路都是一年一遇，一般道路。
由于管道使用多年，有些管道還會發(fā)生滋生樹根、堵塞管道的情況。這讓本來建造標(biāo)準(zhǔn)就不高的管道的排洪能力大打折扣。
水務(wù)工作人員：因?yàn)檫@個(gè)老管道它旁邊樹根可能慢慢會長進(jìn)，是這樣的，榕樹的樹根是這樣的，新管道相對來講情況就好一些，這是個(gè)問題。
記者：底下會自己生樹根？
水務(wù)工作人員：對、對、對，因?yàn)槲覀兊墓艿览锩嬗兴?，它榕樹的樹根都是朝著有水的方向長的。
據(jù)工作人員介紹，早期建設(shè)的管道，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，老化、銹蝕、破碎、內(nèi)壁結(jié)垢等現(xiàn)象現(xiàn)在越來越嚴(yán)重。
深圳市水務(wù)集團(tuán)管網(wǎng)分公司南山所工作人員：原來可能過去的時(shí)候，因?yàn)檫@個(gè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可能比這個(gè)偏低，所以可能那些管材質(zhì)量，包括剛才說這些壁厚什么這些，可能是有點(diǎn)，跟現(xiàn)在比起來可能略微要差一點(diǎn)，那么這樣的管道就容易出現(xiàn)問題。
記者：出現(xiàn)什么樣的問題？
深圳市水務(wù)集團(tuán)管網(wǎng)分公司南山所工作人員：比方說，或者是這個(gè)管道會塌陷，或者會漏水，或者接口會錯(cuò)位，可能會存在這樣的問題。因?yàn)檫@個(gè)特區(qū)從八十年代開始到現(xiàn)在三十幾年了，確實(shí)這樣的情況，目前我們感覺是越來越多了。
管道老化除了影響排水能力造成內(nèi)澇之外還會造成地面塌陷。暴雨過后，城市次生災(zāi)害之一便是地面塌陷。就在記者在龍華新區(qū)采訪時(shí)，剛巧在一路段遇到一處地陷的事故。
龍華新區(qū)三防辦主任 胡?。悍e水形成的一個(gè)地面塌陷，就在我們?nèi)诵械郎?，人行道下面這個(gè)地面，已經(jīng)被完全掏空了，面積大概是10平方這樣。
胡巍告訴我們，這一路段的地面塌陷是由于地下排水管道老化沒有得到及時(shí)更新造成的，這口新的排水井是剛剛搶修新建的。在5月中旬的強(qiáng)降雨期間，深圳市發(fā)生31起地陷。而近幾年，地陷事故在深圳已經(jīng)屢見不鮮，僅2013年一年，深圳市共發(fā)生地面塌陷事故兩百余起，造成6人死亡。為此，深圳市還在全國首創(chuàng)成立“地陷辦”，準(zhǔn)備花費(fèi)24億元修補(bǔ)地下空洞。
深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心市政所所長傅曉東：深圳這幾年發(fā)生了一些地陷，我們也分析過，這個(gè)地陷現(xiàn)在主要的原因還是排水管老化，然后在水沖刷的情況下，原因很簡單，它把土帶走了，形成了一個(gè)空洞，空到很薄的時(shí)候，車一壓就掉下來了。排水管網(wǎng)就是雨水和污水管網(wǎng)，都是造成深圳地陷的主要的一個(gè)原因。深圳到現(xiàn)在為止，正好建設(shè)期三十年了，三十年管網(wǎng)一般到三十年都要維護(hù)，都要維修。
記者：正好到頭了。
傅曉東：正好到頭了，所以開始也發(fā)生，這個(gè)事情就這樣產(chǎn)生的。
中國地下管網(wǎng)設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重漏洞 排水設(shè)施亟需改善
一年一遇的地下管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對多年不遇的強(qiáng)降雨自然會顯得力不從心，積水、內(nèi)澇、地陷在所難免。那么在日益多變的極端天氣中，深圳有什么辦法應(yīng)對嗎？由于深圳地下管道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，又面臨老化的問題，因此在強(qiáng)降雨下，深圳經(jīng)常遭遇水澇。那么腳下的這個(gè)老舊的面孔能否改變呢？來看記者接下來的調(diào)查。
深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心市政規(guī)劃所副總師張武強(qiáng)告訴我們，在深圳市，絕大部分排水管道是上世紀(jì)八十年代深圳建設(shè)初期建設(shè)，當(dāng)時(shí)是按照一年一遇的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的，也就是應(yīng)對每小時(shí)51毫米的降雨量。
深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心市政規(guī)劃所副總師 張武強(qiáng)：20多年近30年了。
記者：這個(gè)管道老化到什么程度？
張武強(qiáng)：這個(gè)管道有的已經(jīng)剝離掉了，就導(dǎo)致了里面的管道堵塞，所以影響了它的泄流能力。假如說原來是一年一遇的，由于堵塞，引起了這個(gè)管道可能是降了不到一年，就像我們目前人一樣，心梗，腦梗，就是這一段堵塞了。
2007年，《深圳排水管網(wǎng)規(guī)劃》中新的要求規(guī)定，對于一般地區(qū)，新建造的管道按照兩年一遇的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建造，也就是應(yīng)對每小時(shí)63毫米的降雨量。標(biāo)準(zhǔn)雖然在提高，但與深圳近幾年頻頻發(fā)生的每小時(shí)上百毫米的降雨量相比仍然顯得力不從心。
深圳近四年特大降雨情況和傷亡人數(shù)
近年來，深圳遭遇極端天氣越來越多。2011年，深圳遭遇一次特大暴雨，最大每小時(shí)降雨為74毫米；2012年4月29日，深圳遭受特大暴雨，最大一小時(shí)降雨量為97毫米，造成一人死亡；同年7月，最大降雨量達(dá)到100毫米每小時(shí)；2013年8月，深圳遭遇特大暴雨，最大每小時(shí)降雨量每小時(shí)97毫米，造成兩人死亡。從2014年開始，深圳連續(xù)遭遇到5次特大暴雨，其中最大一小時(shí)降雨量到達(dá)115毫米，共造成三人死亡。頻繁的遭遇極端天氣，給深圳目前的排水設(shè)施提出了更高的要求。
管道的升級和改造已經(jīng)成為擺在深圳面前的迫切問題。然而專家告訴我們，如果要對地下管網(wǎng)全部改造，對于深圳這個(gè)全國地下管網(wǎng)密度最高的城市來說，在實(shí)際操作層面可行性不大。
深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心市政所所長傅曉東：你要開挖道路，比方說原來的管徑不夠了，那我新增一個(gè)管道，但是發(fā)現(xiàn)新增的管道的話，沒有管位，你必須把原來的管道挖出來，或者再新找方案。實(shí)施非常困難，因?yàn)槟氵€影響了旁邊的用戶，您還影響了交通，你還影響了其它管網(wǎng)。
深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心市政規(guī)劃所副總師 張武強(qiáng)：確實(shí)要把它全部改造的話，可能性不大。
近年來，深圳正在加強(qiáng)城市防護(hù)減災(zāi)體系建設(shè)，其中對管道老化進(jìn)行局部改造，已完成2000多個(gè)老舊小區(qū)的全部改造。
德國柏林蓄水池的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)造圖
專家告訴記者，就目前的現(xiàn)狀，國外的一些改善城市的水環(huán)境先進(jìn)做法可以值得借鑒。比如德國首都柏林市內(nèi)保留了1000多個(gè)水庫和蓄水池，能夠積蓄大量的雨水，避免暴雨短時(shí)間內(nèi)成災(zāi)。更為重要的是，德國還采取立法的方式，規(guī)定不管是私人房屋還是工廠企業(yè)，直接向下水道排放雨水必須按房屋的不滲水面積，繳納每平方米1.84歐元的費(fèi)用，但采取雨水利用設(shè)施的用戶就可以獲得減免和優(yōu)惠，通過這樣的方式，使得社會民眾加大對排水系統(tǒng)的投入，把暴雨變?yōu)橘Y源。在經(jīng)濟(jì)杠桿的撬動(dòng)下，柏林很多家庭都在自家庭院地下安裝了一個(gè)與屋頂面積相當(dāng)?shù)男钏?，積蓄下來的雨水用來沖廁所、澆花園、洗車，同時(shí)柏林很多家庭還在房頂種植草坪來截留雨水，在雨水管道的井蓋下方加裝篦子，防止排水管道堵塞，并在人行道、步行街、自行車道及郊區(qū)道路等受壓不大的地方，采用透水性地磚，加速雨水滲透。對于國外這些排水經(jīng)驗(yàn)，深圳也在摸索嘗試。
深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心市政規(guī)劃所副總師 張武強(qiáng)：首先是滲、入滲，下雨來了以后，你先不要排，滲下去，第二個(gè)就是滯，就是停滯，慢一點(diǎn)，流慢一點(diǎn)，我剛剛說的滲、滯，還有巧蓄，蓄起來，來的以后不往管道蓄，往下的蓄到一個(gè)池子里去或者再建一個(gè)池塘，這就是我們低影響的開發(fā)。我們把它存起來以后，我們就可以用了。
目前，新的規(guī)劃正在建的新規(guī)，按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2013〕23號)的要求，深圳市規(guī)劃國土委牽頭正在編制《深圳市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》，《規(guī)劃》將進(jìn)一步提高我市雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)通過地表徑流控制、綜合管渠、泵站、調(diào)蓄滯流等設(shè)施的建設(shè)，并通過模型模擬超標(biāo)暴雨排水情況，制定應(yīng)急措施，更大程度保障排水安全。今年4月，廣東省發(fā)布城市排澇的工作意見，要求到2020年，建立完善的城市排澇工程體系和管理體系，廣州、深圳市的中心城區(qū)能有效應(yīng)對不低于50年一遇的暴雨。深圳面臨著問題不是個(gè)案，北京、武漢、廣州等地也是頻頻出現(xiàn)內(nèi)澇。不要重面子，輕里子。
半小時(shí)觀察
今年3月，廣東省發(fā)布城市排澇的工作意見，要求到2020年，廣州、深圳市的中心城區(qū)能有效應(yīng)對不低于50年一遇的暴雨。這確實(shí)是個(gè)好消息。事實(shí)上，看一個(gè)城市的發(fā)展水平和文明程度，不是看它有多少靚麗的高樓大廈，而是一場暴雨后它的交通和排水系統(tǒng)是否運(yùn)行正常。深圳是一座年輕、時(shí)尚、而充滿活力的城市，然而在暴雨面前卻變得不堪一擊。誠然，深圳特區(qū)內(nèi)的排澇水平和前幾年相比已經(jīng)有了很大改觀，但關(guān)外的排澇難題依然任重道遠(yuǎn)。人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。每一次暴雨過后，我們不僅要再次思考城市規(guī)劃與發(fā)展的長遠(yuǎn)命題，而且要身體力行地尋求改變。
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