廣東省深圳市人居環(huán)境委日前召開2015年工作部署會(huì)議，記者在會(huì)上了解到，2015年為市人居環(huán)境委“環(huán)境執(zhí)法年”，該委力爭(zhēng)PM2.5濃度值低于33微克/立方米，集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，年內(nèi)完成300公里污水管網(wǎng)建設(shè)，跨界河流交接斷面水質(zhì)明顯改善等。在會(huì)上，市人居環(huán)境委主任劉初漢全面部署2015年人居環(huán)境工作。
據(jù)了解，2014年，深圳在生態(tài)文明建設(shè)、大氣環(huán)境提升、環(huán)境監(jiān)督管理等方面成效顯著；尤其在大氣質(zhì)量提升方面，深圳市空氣質(zhì)量指數(shù)在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中排名第四，是排名前十名城市中唯一人口規(guī)模超千萬的城市；PM2.5提前三年完成了國(guó)家《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的考核目標(biāo)。
2015年為“環(huán)境執(zhí)法年”
劉初漢表示，為結(jié)合新環(huán)保法的實(shí)施，2015年為“環(huán)境執(zhí)法年”。要做到“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”，以全面的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法倒逼污染企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)開展生態(tài)紅線立法；推動(dòng)“按日計(jì)罰”、“查封扣押”、“限產(chǎn)停產(chǎn)”等制度措施落實(shí)；推動(dòng)“兩法”銜接，聯(lián)合有關(guān)機(jī)關(guān)和社會(huì)組織開展環(huán)境公益訴訟。
在開展好“春雷行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，開展環(huán)境執(zhí)法大檢查，內(nèi)容涵蓋水、氣、噪聲、土壤、輻射等所有環(huán)境要素，以及項(xiàng)目報(bào)審、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)全過程，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法“全覆蓋”。組織聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法及專項(xiàng)稽查等行動(dòng)，對(duì)全市重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)、飲用水源保護(hù)、市政設(shè)施和工業(yè)企業(yè)污染排放狀況、機(jī)動(dòng)車尾氣整治等四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)執(zhí)法。
同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大群眾積極舉報(bào)違法排污行為。進(jìn)一步改進(jìn)污染源環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)信息發(fā)布、查詢和使用的方式，使更多的市民和社會(huì)團(tuán)體有更方便的渠道參與對(duì)排污單位的監(jiān)督。建立企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺(tái)，督促重點(diǎn)排污單位依法公開有關(guān)環(huán)境信息，強(qiáng)化排污單位的主體責(zé)任，激勵(lì)其持續(xù)改善排污狀況。
深圳環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻
劉初漢表示，隨著深圳市全面實(shí)施“有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)的全面發(fā)展”戰(zhàn)略，人居環(huán)境工作將處于十分有利的新時(shí)機(jī)。另一方面，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總量大、增速快，資源稟賦低、環(huán)境容量小，環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作面臨很多壓力。
2015年，市人居環(huán)境委將結(jié)合上級(jí)部門考核要求，同時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況，確定以下主要工作目標(biāo)：一是污染減排，要全面完成省政府下達(dá)的“十二五”主要污染物減排任務(wù)；二是大氣環(huán)境，空氣環(huán)境質(zhì)量要進(jìn)一步改善，PM2.5年均值達(dá)到33微克/立方米；三是飲用水源，集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)；四是河流污染治理，跨界河流交接斷面水質(zhì)明顯改善，完成省龍崗河、坪山河、觀瀾河、茅洲河流域污染整治考核及督辦任務(wù)。五是系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在生態(tài)文明體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域要作出成效。
年內(nèi)完成300公里管網(wǎng)建設(shè)
劉初漢表示，在空氣質(zhì)量方面，市人居環(huán)境委要抓住主要污染源，“對(duì)癥下藥”。推廣應(yīng)用國(guó)V柴油，對(duì)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記執(zhí)行國(guó)V排放標(biāo)準(zhǔn)。全面限行黃標(biāo)車，淘汰全部黃標(biāo)車。鞏固和深化家具制造、印刷、汽車維修、建筑涂裝等行業(yè)VOCs治污減排工作。全面控制揚(yáng)塵污染，嚴(yán)格管控建筑工地、采石取土場(chǎng)、城市道路、裸露地表等場(chǎng)所的揚(yáng)塵排放。推進(jìn)工業(yè)鍋爐清潔能源改造，所有柴油鍋爐改造使用天然氣或電等清潔能源。全面開展餐飲油煙治理。聯(lián)合香港、廣州等城市，加快推進(jìn)港口船舶污染治理。
同時(shí)，在治水方面，污水管網(wǎng)建設(shè)要全面提速，要強(qiáng)化督辦措施，年內(nèi)完成300公里管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)跨界河流治理，推動(dòng)落實(shí)省人大龍崗河、坪山河、觀瀾河流域污染整治任務(wù)和茅洲河掛牌督辦任務(wù)。協(xié)調(diào)推進(jìn)前海灣、深圳灣入海河流和入海排污口綜合整治。加快推進(jìn)本市飲用水源保護(hù)區(qū)劃調(diào)整，督促推進(jìn)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的隔離管理、水源涵養(yǎng)林建設(shè)以及違法排污口整治。開展地下水利用區(qū)域環(huán)境狀況調(diào)查，編制地下水污染防治規(guī)劃。
推動(dòng)低噪路面材料的使用
劉初漢表示，下一步市人居環(huán)境委將進(jìn)一步推動(dòng)新建、改造道路使用低噪路面材料和安裝聲屏障，降低對(duì)周邊噪聲敏感目標(biāo)的影響。促進(jìn)企業(yè)采取消聲、吸聲、隔聲等措施防治工業(yè)噪聲污染。加強(qiáng)對(duì)建筑施工噪聲的監(jiān)督管理和檢查執(zhí)法，推動(dòng)對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所、飲食業(yè)等社會(huì)噪聲源的管理。制定全市土壤污染保護(hù)與防治工作方案，開展典型區(qū)域土壤污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
此外，今年市人居委還將積極推進(jìn)本市危險(xiǎn)廢物處理處置能力建設(shè)。逐步推進(jìn)和規(guī)范危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。改進(jìn)監(jiān)控手段，實(shí)現(xiàn)核與輻射智能監(jiān)管，科學(xué)全面評(píng)估全市輻射安全風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)全市放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)放射源運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)全天候、全場(chǎng)景、全生命周期監(jiān)管。
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