黨的十九大把堅(jiān)持人與自然和諧共生作為基本方略之一，強(qiáng)調(diào)加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)省委治蜀興川總體戰(zhàn)略部署，加快全域水生態(tài)環(huán)境建設(shè)，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，夯實(shí)美麗繁榮怡然資陽(yáng)水生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，中共資陽(yáng)市委四屆五次全體會(huì)議進(jìn)行了充分討論和深入研究，作出如下決定。
（一）建設(shè)優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境是資陽(yáng)現(xiàn)代化進(jìn)程重大基礎(chǔ)工程。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。資陽(yáng)因水而名、因水而興，水系豐、種類(lèi)多、形態(tài)美，但水資源緊缺時(shí)空分布不均，水環(huán)境質(zhì)量下降安全保障不足，水產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后景觀品質(zhì)不高。新時(shí)代的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，滿(mǎn)足資陽(yáng)城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要最迫切最重要的問(wèn)題在水，加快全域水生態(tài)環(huán)境建設(shè)關(guān)系群眾生產(chǎn)生活，關(guān)系城市品質(zhì)提升，關(guān)系資陽(yáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，勢(shì)在必行、刻不容緩，必須提升思想站位，像對(duì)待生命一樣對(duì)待水生態(tài)環(huán)境建設(shè)，持續(xù)用力久久為功，做精做實(shí)做美水這篇大文章，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
（二）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌謀劃全域水生態(tài)環(huán)境體系。堅(jiān)持山水林田湖草生命共同體和全域一體發(fā)展理念，開(kāi)闊視野科學(xué)編制全域水生態(tài)環(huán)境體系規(guī)劃和資陽(yáng)中心城區(qū)以及雁江、安岳、樂(lè)至水生態(tài)環(huán)境體系規(guī)劃，系統(tǒng)推進(jìn)供水工程建設(shè)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源管理和水安全防治，引水潤(rùn)資、治水護(hù)民、凈水提質(zhì)、美水優(yōu)景、擁水興業(yè)，加快建設(shè)全域“兩流域三渠系十五湖”和中心城區(qū)“一江九水五湖八濕地”生態(tài)和諧水網(wǎng)體系，著力打造“水清景美·怡然資陽(yáng)”，到2020年全面消除黑臭水體，重要江河湖庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率85%，總體達(dá)到Ⅲ類(lèi)水質(zhì)，縣級(jí)及以上飲用水水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，到2030年全市水域環(huán)境質(zhì)量顯著改善，實(shí)現(xiàn)水源充足、水系連通、水清可漁、水美怡人、水興惠民。
（三）加快重大水利工程建設(shè)提供充足水源。堅(jiān)持“外引、內(nèi)調(diào)、連通、分供”，構(gòu)建聚點(diǎn)成線、連線成面、水系相通的水資源調(diào)控體系。搶抓“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”大提升行動(dòng)機(jī)遇，與成都、遂寧協(xié)同配合，高質(zhì)量建設(shè)毗河供水工程，推進(jìn)一期二期工程有序銜接。加快建設(shè)簡(jiǎn)資干渠，啟動(dòng)建設(shè)張家?guī)r水庫(kù)直接引水至老鷹水庫(kù)管道工程，提升資陽(yáng)中心城區(qū)“一城四區(qū)”供水保障能力。優(yōu)化水網(wǎng)格局，建設(shè)水庫(kù)、河道、湖泊連通設(shè)施，調(diào)節(jié)水量時(shí)空分布，保障水源共享和各區(qū)域水系均勻分布。加強(qiáng)污水處理和再生水利用。持續(xù)用力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，推進(jìn)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)整治，新（擴(kuò)）建鯉魚(yú)、丹山、關(guān)刀橋、寶石等中型水庫(kù)，增強(qiáng)蓄水能力，全面夯實(shí)水域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
（四）切實(shí)提升水安全保障能力。著眼解決民生之患民生之痛，加快構(gòu)建安全集約的水安全保障體系。推進(jìn)飲用水源保護(hù)地方立法，科學(xué)施策改善老鷹水庫(kù)水質(zhì)，協(xié)調(diào)上游簡(jiǎn)陽(yáng)望水鄉(xiāng)、雷家鄉(xiāng)實(shí)施場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理，建設(shè)望水河泄水工程，推進(jìn)資陽(yáng)城區(qū)和安岳、樂(lè)至縣城第二水源、應(yīng)急水源建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模化集中供水和農(nóng)村飲水鞏固提升工程，健全農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)體系，讓全市人民喝上干凈水、放心水。抓好安岳試點(diǎn)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，利用道路綠化、公園綠地、廣場(chǎng)等空間，分散建設(shè)蓄水設(shè)施，促進(jìn)雨水在城區(qū)積存、滲透和凈化。堅(jiān)持以疏為主，因勢(shì)利導(dǎo)建設(shè)防洪工程，開(kāi)展排澇系統(tǒng)、低洼易澇區(qū)等綜合治理，改造城市排水管網(wǎng)，提升城鄉(xiāng)防洪排澇能力。加強(qiáng)水土保持和土壤污染管控修復(fù)，以小流域?yàn)閱挝唬云赂刂卫頌橹攸c(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)造林綠化、土地治理，增強(qiáng)土壤水源涵養(yǎng)功能。
（五）著力解決水環(huán)境突出問(wèn)題。堅(jiān)持把水污染治理作為全域水生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重中之重，創(chuàng)新舉措全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，實(shí)行所有河（湖）“一河（湖）一策”管護(hù)，綜合整治沱江、九曲河、陽(yáng)化河、岳陽(yáng)河等流域，嚴(yán)格設(shè)立水域周邊禁養(yǎng)禁建范圍，實(shí)現(xiàn)河清湖凈。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染防治，全面取締施肥養(yǎng)魚(yú)，推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推廣秸稈還田、精準(zhǔn)施肥等新技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)房、院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化。改進(jìn)生產(chǎn)工藝，淘汰落后產(chǎn)能，全面取締“散亂污”企業(yè)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放。實(shí)施城鄉(xiāng)污水治理“三年攻堅(jiān)行動(dòng)”，加快推進(jìn)中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠和城市雨污分流、截污干管建設(shè)，打捆建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施，實(shí)施垃圾環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目，推動(dòng)縣（區(qū)）生活垃圾處理技改擴(kuò)能，全面提升污水、垃圾收集和處理能力。
（六）優(yōu)美水景塑造城市品質(zhì)。規(guī)劃建設(shè)一批水體景觀、親水平臺(tái)和生態(tài)廊道，展現(xiàn)資陽(yáng)獨(dú)特的生態(tài)江城、綠色水鄉(xiāng)風(fēng)貌。連水環(huán)城打造水體景觀，鞏固擴(kuò)大九曲河綜合整治成果，加快推進(jìn)岸線、道路、綠帶連通，打造“九曲玉帶”景觀。美化沱江城區(qū)段濱水岸線，塑造富有韻律的城市濱水天際線，營(yíng)造多功能濱水空間，打造美麗生態(tài)“十里江岸”。充分融合資陽(yáng)城區(qū)山水、綠地和歷史古跡，重塑雁江古渡、蓮池夜月等“雁城八景”。建設(shè)資陽(yáng)雁城湖、安岳城西湖、樂(lè)至鹽湖等人工湖泊，提質(zhì)資陽(yáng)雁南湖等現(xiàn)有湖泊，打造城市生態(tài)綠心。依水生景建設(shè)生態(tài)濕地，提質(zhì)擴(kuò)面九曲河濕地公園，新建資陽(yáng)雁棲湖、雁江萇弘湖、安岳滴水湖、樂(lè)至玉龍湖等濕地公園，打造親水平臺(tái)，增強(qiáng)城市靈性。打造沿江沿河生態(tài)廊道，開(kāi)展重要水源庫(kù)區(qū)綠化，加強(qiáng)老鷹水庫(kù)、朝陽(yáng)水庫(kù)、蟠龍湖等重要水源集雨區(qū)植樹(shù)造林，開(kāi)發(fā)建設(shè)多個(gè)“塊狀”濕地，呈現(xiàn)山水田園秀美風(fēng)光。
（七）水城相融帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，以水為脈、以水為魂、以水為媒，實(shí)行岸上岸下共同治理，使水景與城市融為一體，拓寬城市空間，培育發(fā)展水上產(chǎn)業(yè)、水岸產(chǎn)業(yè)和水旅結(jié)合衍生產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代特色水產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展。依托濱水景觀環(huán)境，鄰水而居、臨水而娛，積極開(kāi)發(fā)水岸產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適合人群高度聚集的最具活力的高端商住、娛樂(lè)、文化、旅游等高附加值服務(wù)業(yè)。沿濱水空間打造具有文化特色的重要節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)展豐富多彩、健康有益的涉水民俗文化活動(dòng)，傳遞惜水、愛(ài)水、治水、凈水的價(jià)值觀念。
（八）建立完善制度機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施績(jī)效管理，強(qiáng)化督查督辦，確保工作落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“水十條”，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源“三條紅線”制度，建立水環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警、水污染分類(lèi)管控和治理修復(fù)機(jī)制，推進(jìn)水資源稅試點(diǎn)征收，完善水環(huán)境綜合治理聯(lián)合執(zhí)法和跨行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊涉水違法問(wèn)題。創(chuàng)新多元化投資運(yùn)營(yíng)管理模式，堅(jiān)持招優(yōu)引強(qiáng)，引進(jìn)社會(huì)資本參與全域水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。廣泛宣傳全域水生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響，營(yíng)造全社會(huì)支持參與的濃厚氛圍。
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