昨天下午，市委、市政府召開(kāi)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)暨水環(huán)境治理推進(jìn)會(huì)。市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任陸志鵬強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)決策部署，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，以水環(huán)境治理為重點(diǎn)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)徐惠民主持會(huì)議并講話。市政協(xié)主席黃巍東，市委副書(shū)記張兆江，市人大常委會(huì)常務(wù)副主任、黨組副書(shū)記莊中秋等出席會(huì)議。省委第三巡視組、省水污染防治強(qiáng)化督查組相關(guān)同志應(yīng)邀參加會(huì)議。
陸志鵬指出，習(xí)近平生態(tài)文明思想是新時(shí)代推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)綱領(lǐng)和科學(xué)指南。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省重大決策部署上來(lái)，全面抓好貫徹落實(shí)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵之舉，事關(guān)全面建成小康社會(huì)成色。雖然我市污染防治工作取得了階段性成效，但必須清醒看到，與上級(jí)要求和群眾期盼相比，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量還存在不小差距，需要咬緊既定目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中優(yōu)勢(shì)兵力，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。大江大海既是我們的寶貴資源，也是必須保護(hù)好的生態(tài)本底。但是從現(xiàn)實(shí)情況看，水環(huán)境質(zhì)量卻是我市生態(tài)環(huán)境的突出短板，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)最難啃的一塊“硬骨頭”，推進(jìn)水環(huán)境治理是補(bǔ)齊短板、整體推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷取得勝利的緊迫任務(wù)。
陸志鵬強(qiáng)調(diào)，要以水環(huán)境治理為重點(diǎn)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為遵循，按照中央和省部署要求，著力推進(jìn)大整治、構(gòu)建大體制、完善大機(jī)制，全面組織、全域覆蓋、全員參與，聚全市之力打好主攻仗、主動(dòng)仗。確保到2020年，污染排放總量顯著下降，突出環(huán)境問(wèn)題數(shù)量顯著下降，發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的概率顯著下降；環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)值顯著提升，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施保障能力顯著提升，群眾對(duì)環(huán)境的滿意度明顯提升。
陸志鵬指出，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)頭緒繁多、任務(wù)艱巨，必須統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，圍繞“三個(gè)三”出實(shí)招、求實(shí)效。一是主攻三大保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，管控重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸和用地結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量；著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，制定實(shí)施專項(xiàng)方案，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、生活領(lǐng)域水污染防治，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量；扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以固體廢物控增量、減存量為重點(diǎn)，大力推進(jìn)土壤污染防治，確保農(nóng)產(chǎn)品和人居環(huán)境安全。二是突出三個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)。突出重點(diǎn)行業(yè)，繼續(xù)抓好印染、化工、鋼絲繩等行業(yè)整治；突出重點(diǎn)流域，系統(tǒng)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)，深入開(kāi)展如泰運(yùn)河、通呂運(yùn)河、通啟運(yùn)河等市管河道整治；突出重點(diǎn)區(qū)域，抓好生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和城郊結(jié)合部，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境改觀、發(fā)展轉(zhuǎn)型。三是落實(shí)三項(xiàng)硬任務(wù)。不折不扣完成好中央、省環(huán)保督察等上級(jí)交辦問(wèn)題整改，如期完成市委、市政府交辦的重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)和突出環(huán)境問(wèn)題整改，及時(shí)回應(yīng)解決群眾反映的環(huán)境信訪問(wèn)題，不斷增強(qiáng)群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的滿意度和獲得感。
陸志鵬指出，環(huán)境美不美，關(guān)鍵要看水。要從根本上改變水環(huán)境質(zhì)量，再現(xiàn)清水綠岸、魚(yú)翔淺底的優(yōu)美生態(tài)景象，必須深入落實(shí)河長(zhǎng)制、斷面長(zhǎng)制，立足城鎮(zhèn)與農(nóng)村兩大戰(zhàn)場(chǎng)，突出農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活四大領(lǐng)域發(fā)力攻堅(jiān)，堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷彰顯水韻南通的獨(dú)特魅力。要打好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域水污染治理戰(zhàn)役，在“水凈、水暢、水美”上做文章，減少污染物排放，加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)水，加強(qiáng)河道管護(hù)。要打好工業(yè)領(lǐng)域水污染治理戰(zhàn)役，緊盯生產(chǎn)、排放、處理等環(huán)節(jié)，切實(shí)做到減量排放、達(dá)標(biāo)排放、納管排放，確保全流程管控。要打好服務(wù)業(yè)領(lǐng)域水污染治理戰(zhàn)役，對(duì)小餐飲、洗車、沐浴、美容美發(fā)、洗滌、小旅館等服務(wù)業(yè)“六小行業(yè)”要做到摸清底數(shù)，截污納管。要打好生活領(lǐng)域水污染治理戰(zhàn)役，突出黑臭水體整治，系統(tǒng)化推進(jìn)城區(qū)水系治理，落實(shí)“控源截污、內(nèi)源治理、疏浚活水、生態(tài)修復(fù)、長(zhǎng)效管理”的任務(wù)舉措；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造和配套管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)生活污水綜合利用，加快村莊污水處理設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村生活污水收集處理。
陸志鵬強(qiáng)調(diào)，要以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，各級(jí)“河長(zhǎng)”“斷面長(zhǎng)”既要掛帥、也要出征。要打造環(huán)保鐵軍，有序整合污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)環(huán)保力量配備，推動(dòng)環(huán)境執(zhí)法重心下移，建設(shè)一支召之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的生態(tài)環(huán)保鐵軍。要健全長(zhǎng)效機(jī)制，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策體系，用好價(jià)格杠桿，加大考核督察問(wèn)責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)典型、正面引導(dǎo)，確保攻堅(jiān)戰(zhàn)成效經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)，得到廣大群眾認(rèn)可。
徐惠民就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出要求。一要著力打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)定背水一戰(zhàn)的決心，落實(shí)強(qiáng)制減排措施，加大控源截污力度，健全長(zhǎng)效治水機(jī)制，力保今年內(nèi)消除省考以上劣五類斷面、明年基本消除城市建成區(qū)黑臭水體，盡快推動(dòng)全市水環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。二要著力提高大氣污染防治實(shí)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，持續(xù)降低燃煤排放，深入推進(jìn)工業(yè)廢氣、揚(yáng)塵、柴油車船等污染治理，確保完成空氣質(zhì)量改善任務(wù)。三要著力加強(qiáng)土壤污染防治。摸清底數(shù)、強(qiáng)化預(yù)防、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、有序修復(fù)，改善土壤環(huán)境質(zhì)量，保障人居環(huán)境安全。四要著力抓好中央環(huán)保督察“回頭看”等督察、審計(jì)反饋問(wèn)題整改。堅(jiān)持把環(huán)境突出問(wèn)題整改作為提升生態(tài)環(huán)保工作水平的關(guān)鍵抓手，緊盯序時(shí)進(jìn)度，攻堅(jiān)重點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化過(guò)程管理，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)“常”防“長(zhǎng)”治。五要著力補(bǔ)齊污染防治能力短板。進(jìn)一步聚焦關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，加快提升指揮調(diào)度、污染物處置、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎(chǔ)保障等能力，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。
會(huì)議播放了打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)電視專題片。如東縣、崇川區(qū)、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委、市環(huán)保局負(fù)責(zé)同志作大會(huì)交流發(fā)言。
會(huì)議以視頻會(huì)議形式召開(kāi)，市里設(shè)主會(huì)場(chǎng)，各縣（市）區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、通州灣示范區(qū)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。市委常委、市政府副市長(zhǎng)等在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
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