圖為牛尾嶺水庫底泥清淤施工圖片。
“雖然住在20樓，但用水高峰期再也不用擔(dān)心水壓不穩(wěn)出水量小了。”在北海居住了30多年的王大林感慨地說。近日，廣西壯族自治區(qū)北海市牛尾嶺水庫完成整改工作，并作為北郊水廠向市區(qū)正常提供飲用水的水源，結(jié)束了北海市區(qū)僅有地下水飲用水水源的歷史。
全面取締牛尾嶺水庫排污口和污染源，確保水源地水質(zhì)
牛尾嶺水庫整改工作的完成，是北海市嚴(yán)格對標(biāo)對表，大力推進(jìn)水源地環(huán)境問題整治的一個(gè)縮影。
近兩年來，針對水源地環(huán)境問題整治中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，北海因地制宜，多措并舉，打響飲用水水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，順利完成了55個(gè)水源地環(huán)境問題的整治，并提前15天完成了生態(tài)環(huán)境部督查組交辦的市級飲用水水源地問題整治。
2016年7月，中央第六環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐廣西開展督察，指出“北海市淡水資源緊缺，地下水是城市主要飲用水水源，卻上馬一批高耗水企業(yè)，導(dǎo)致地下水進(jìn)一步超采，海水入侵風(fēng)險(xiǎn)增大。”
接到整改要求后，北海市委、市政府高度重視，立即成立北海市飲用水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長擔(dān)任組長，加強(qiáng)對工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)度。并按照“一個(gè)水源地一套整改方案”原則，制定了北海市6個(gè)縣級以上集中式飲用水水源地環(huán)境問題的整改方案，重點(diǎn)就縣級以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定、保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)志設(shè)置以及保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題開展排查整治。
2018年8月，北海市提出“3年解決水環(huán)境主要問題，5年根治水環(huán)境問題”的目標(biāo)。市委書記王乃學(xué)、市長李延強(qiáng)多次率隊(duì)對牛尾嶺水庫進(jìn)行調(diào)研，協(xié)調(diào)解決牛尾嶺水庫污染點(diǎn)源清理資金不足問題。2018年，投入專項(xiàng)治理資金2177萬元用于牛尾嶺水庫飲用水水源地周邊農(nóng)村污染治理。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2018年3月、5月重點(diǎn)前往北海市檢查牛尾嶺水庫環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況。10月，再次對北海市相關(guān)整治工作相對滯后情況進(jìn)行現(xiàn)場督辦。11月，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織人員赴北海市開展現(xiàn)場指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決了整治工作中存在的具體困難，確保整治任務(wù)完成。
北海共完成牛尾嶺水庫飲用水水源地31個(gè)環(huán)境問題整治任務(wù)，全面取締了牛尾嶺水庫的排污口和污染源。通過多措并舉，目前牛尾嶺水庫水源地水質(zhì)達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類要求，為實(shí)現(xiàn)使用牛尾嶺水庫水向北郊水廠供水提供了水質(zhì)保障。
“現(xiàn)在我們可供水規(guī)模為15萬立方米/天，出水水質(zhì)經(jīng)分析，完全符合供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。”北海市北郊水廠負(fù)責(zé)人說，自從中央環(huán)保督察提出整改要求后，企業(yè)自我加壓，投入11481萬元，在原有常規(guī)處理工藝基礎(chǔ)上新增預(yù)處理和深度處理工藝及配套設(shè)施，市區(qū)供水緊張情況得到了緩解。下一步，北郊水廠將建立公眾開放機(jī)制，讓更多的市民參與到節(jié)水、用水、保護(hù)環(huán)境中來。
養(yǎng)殖污染問題整治中杜絕一刀切，循序漸進(jìn)整改
2018年6月7日，鏟車隆隆作響，北海市平陽鎮(zhèn)孫東村的龜鱉養(yǎng)殖場內(nèi)，工作人員正在進(jìn)行清理整改。5000平方米的龜鱉養(yǎng)殖場，不到一天幾乎被拆為平地。
北海市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一養(yǎng)殖場養(yǎng)殖過程中投喂魚糜餌料等產(chǎn)生的養(yǎng)殖廢水，不經(jīng)處理直接排入水庫，嚴(yán)重污染水源地水質(zhì)，必須堅(jiān)決清理。
“北海市畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)較多，水源周邊存在多個(gè)魚塘，對飲用水水源地保護(hù)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。但是這些養(yǎng)殖場維持著一些群眾的生活生計(jì)，不能簡單粗暴地直接關(guān)閉拆除。”北海市生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境管理科李登勇說，為杜絕一刀切，北海市飲用水水源地整治工作根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模的大小制定了循序漸進(jìn)的整改措施，將群眾的經(jīng)濟(jì)損失最小化。
對于非規(guī)模化的畜禽養(yǎng)殖場和魚塘，采取立行立改。2018 年 6 月，在第一輪飲用水水源地專項(xiàng)督查結(jié)束后的 10 天內(nèi)，關(guān)閉拆除 10 處畜禽養(yǎng)殖場，對 7 處魚塘實(shí)行去養(yǎng)殖功能，完成 70.8%的養(yǎng)殖污染問題的整治。
針對規(guī)模較大和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場采取先有序減量化養(yǎng)殖，逐步清運(yùn)畜禽，最終達(dá)到停止養(yǎng)殖并拆除養(yǎng)殖設(shè)施的目的。2018 年 10 月，北?；就瓿墒屑壖惺斤嬘盟吹仞B(yǎng)殖污染問題的整治。
對生活垃圾統(tǒng)一收集轉(zhuǎn)運(yùn)，消除水質(zhì)惡化威脅
“我們村現(xiàn)在和城里一樣干凈漂亮咧。”近日，在北海市合浦縣廉州鎮(zhèn)煙樓村，村民賀亮自豪地告訴記者，每天一早，他就會把垃圾分類投放在村邊的垃圾桶里。之后便會有保潔員上門清理垃圾，整個(gè)村子干凈整潔，環(huán)境優(yōu)美，和城市的社區(qū)毫無二致。
“幾年前，這里還是‘垃圾靠風(fēng)吹、污水靠蒸發(fā)’的狀況。因?yàn)槔?、污水治理成本大，村民們積極性不高。”李登勇說，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口多、面積大，生產(chǎn)生活垃圾數(shù)量大、種類多、污染范圍廣，農(nóng)村水源地保護(hù)工作推進(jìn)難度較大。
2018年，北海市以飲用水水源地專項(xiàng)整治行動為契機(jī)，對水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村環(huán)境開展綜合治理。
“市里通過政府購買服務(wù)，對轄區(qū)內(nèi)(包括農(nóng)村)的生活垃圾統(tǒng)一收集轉(zhuǎn)運(yùn)，從而大大減少了城鄉(xiāng)生活垃圾對水源地的污染。”北海市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人介紹，目前，全市村莊的生活垃圾已得到有效治理，農(nóng)村保潔員穩(wěn)定在4524名，村民自籌保潔費(fèi)達(dá)1300多萬元。城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，城區(qū)機(jī)械化清掃率提高到90%。
北海市成為廣西首個(gè)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化全覆蓋、實(shí)行環(huán)衛(wèi)保潔垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)一體化的城市。
近日，北海市組建生態(tài)環(huán)境局，在市環(huán)境保護(hù)局的基礎(chǔ)上，將發(fā)展改革、國土資源、水利、海洋、農(nóng)業(yè)、城管等6部門的環(huán)境保護(hù)職能整合。
北海市副市長陳勛在市生態(tài)環(huán)境局揭牌儀式上表示，站在新起點(diǎn)，北海市將堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)以環(huán)境倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。
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