近年來，蘇州全面深化河湖長制改革，以河長制為抓手推進(jìn)水環(huán)境整體質(zhì)量改善，一步步將“河暢、水清、岸綠、景美、人和”轉(zhuǎn)化為可感可知的幸福圖景。如今，2700余條幸福河湖串珠成鏈，鋪展出一幅人水和諧的秀美畫卷。
以“河長制”促“河長治” 蘇州因水而興、緣水而美，水是蘇州的靈魂。
2017年，蘇州出臺實施《關(guān)于全面深化河長制改革的實施方案》，集中黨政部門和社會力量，推進(jìn)河湖治理保護(hù)。各級河湖長發(fā)揮前哨作用，堅持“帶著問題巡、盯著問題改”，累計巡河140萬次，推進(jìn)解決各類涉水難題14萬余個，80個國省考斷面優(yōu)Ⅲ比例由2016年的64%提升至現(xiàn)在的98.8%。如今，1萬多塊河長公示牌遍布各個河湖邊，不僅標(biāo)注河道與河長信息，還設(shè)置了二維碼，市民掃碼便能查看詳細(xì)數(shù)據(jù)。
治水要“清”，也要“美”。2021年，蘇州緊扣江蘇省總河長令要求，推動河湖治理從“美麗”向“幸福”升級。“攻堅消劣爭優(yōu)”“構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)”“建設(shè)幸福河湖”三條總河長令相繼發(fā)布，幸福河湖建設(shè)五年計劃落地實施，讓越來越多的河流水質(zhì)好起來、風(fēng)景美起來。七浦塘獲評全國“最美家鄉(xiāng)河”，長漾建成國家級幸福河湖，元蕩成為長三角示范區(qū)首個跨界幸福河湖，金雞湖、環(huán)城河等一批河湖成為市民休閑放松、漫步游玩的好去處。
水清岸綠離不開科技賦能。蘇州發(fā)布無人機(jī)巡查地方標(biāo)準(zhǔn)，完善“太浦河云管家”系統(tǒng)，構(gòu)建跨區(qū)域智慧治水模式；開發(fā)“數(shù)字河長”系統(tǒng)融合大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)，實現(xiàn)河湖管理“一屏知態(tài)勢、一圖掌全局”；升級防洪集控中心，可實現(xiàn)30秒遠(yuǎn)程開閘。
初冬時節(jié)，太湖光福鎮(zhèn)暮刻書坊座無虛席。臨湖露臺上，游客圍爐煮茶，邂逅夕陽下翩躚的紅嘴鷗，觀鳥愛好者頻頻按下快門。“像等老朋友，今年紅嘴鷗來得特別早！”店長吳曼麗欣喜地說道。水質(zhì)持續(xù)向好讓候鳥成了常客，也帶火了生意，“客流較去年同期翻倍，從年輕人到攜家?guī)Э诘挠慰停詾檫@湖清水秀、鷗鳥翔集而來。”
“天堂之美在于太湖美”。聚焦太湖保護(hù)，蘇州加快推進(jìn)新一輪太湖綜合治理，開工建設(shè)吳淞江（江蘇段）整治工程，推進(jìn)打通太湖第三行洪通道；完成集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，切實保障供水水源安全；加大太湖生態(tài)修復(fù)力度，建成水下森林和環(huán)湖濕地帶，穩(wěn)妥推進(jìn)東部湖區(qū)生態(tài)清淤，湖泊生態(tài)持續(xù)改善，太湖蘇州轄區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類。
多元協(xié)同護(hù)水長清 初冬，吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)小天圩河畔，柑橘掛枝飄香，美人蕉與蘆葦搖曳生姿，三座人行棧橋橫跨水面。“臭水河變成了清水河，還修了步道，就像個小花園，兩地村民常來散步嘮家常！”村民耿紅燕的笑容里滿是歡喜，“生活在這江南水鄉(xiāng)，真挺好！”
這條橫跨吳江盛澤與浙江嘉興王江涇的界河，曾是一條失管的“黑臭河”。得益于蘇浙兩地首創(chuàng)的聯(lián)合河長制，歷時兩年清淤治理，這條界河重?zé)ㄉ鷻C(jī)，并在2023年成為蘇浙首條跨省際村級幸福河湖。
小天圩河的蛻變，是蘇州協(xié)同治水的縮影。近年來，蘇州市水務(wù)部門深入推進(jìn)“聯(lián)合河長制”改革，推動990條鎮(zhèn)級以上跨界河湖聯(lián)合治理，逐步織密共建、共治、共享的治水網(wǎng)絡(luò)，讓合作從水面延伸到堤岸，從治理延伸到人心。
織密“共治網(wǎng)”，協(xié)作機(jī)制逐步完善。加強毗鄰地區(qū)河湖共保聯(lián)治，蘇州編制《長三角一體化示范區(qū)聯(lián)合河長制工作規(guī)范》，推動建立環(huán)太湖四市河湖長制協(xié)作、昆青吳嘉水葫蘆聯(lián)防聯(lián)控和蘇錫望虞河漂浮物互查同治等機(jī)制，讓“治河不分家”成為共識。
架起“連心橋”，治水合力加速凝聚。緊扣跨界河湖治理重點任務(wù)，蘇州建立“河長制聯(lián)合行動支部”，依托“聯(lián)合河長+黨支部+攻堅項目”機(jī)制，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，有效打通鎮(zhèn)村級跨界河湖協(xié)同治理“最后一公里”。
守好“幸福河”，治水成效惠及民生。河湖是重要的公共資源，河湖治理不僅需要行政主導(dǎo)，更需要全員參與。蘇州推進(jìn)“聯(lián)合河湖長”與“全民河湖長”有機(jī)結(jié)合，激活村民河長、外籍河長、企業(yè)河長、巾幗河長、少年河長等社會力量，讓每一條河都有人管、有人護(hù)，激勵每個人都成為河湖的守護(hù)者。
每一條清波蕩漾的河流，群眾的每一張笑臉，都印證著協(xié)同治水的實效。蘇州多元共治的治水模式，不僅讓水清岸綠成為常態(tài)，更讓和諧共生的理念扎根人心，為幸福河湖建設(shè)注入了持久動力。
治水賦能價值轉(zhuǎn)化 金雞湖畔，一泓碧水激活消費新藍(lán)海。3860米的右岸文化水廊串聯(lián)時尚文化、品質(zhì)地標(biāo)、水岸客廳三大區(qū)段，水上摩天輪“蘇州之眼”矗立其間。水清岸綠催生槳板、卡丁船等水上運動，充分體現(xiàn)了“以水為媒、‘浪’里淘金”的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化成效。
滬蘇交界的元蕩，生態(tài)的改善催生“詩畫江南灣”文旅IP，“一廊十二景”再現(xiàn)紅樓意境，帆船賽事、環(huán)湖馬拉松、太湖游輪等品牌活動年吸引游客超百萬，帶動周邊形成產(chǎn)值超50億元的特色產(chǎn)業(yè)集群。“生態(tài)好了，銀魚都回來了，村民的荷包也鼓起來了。”元蕩村村民王冬林望著波光瀲滟的湖面欣喜地說。
在幸福河湖建設(shè)進(jìn)程中，蘇州將河湖治理與產(chǎn)業(yè)培育、文化傳承、價值轉(zhuǎn)化深度融合，讓水清岸綠不僅是生態(tài)底色，更成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“活水引擎”。
為讓生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，蘇州積極探索創(chuàng)新。推廣“污水處理+光伏發(fā)電”減污降碳模式，完成小山小流域水保產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化交易，用水指標(biāo)集中池建設(shè)入選水利部典型案例，昆承湖列入新一輪水利部幸福河湖建設(shè)項目。同時，蘇州深挖再生水利用潛力，培育桑田島再生水綜合利用等示范項目。數(shù)據(jù)顯示，2024年蘇州萬元GDP用水量較2020年下降21.39%。
近期，蘇州市水務(wù)局發(fā)布了《蘇州市幸福河湖建設(shè)實施方案（2025—2030年）》，明確從“試點突破”到“全域覆蓋”的進(jìn)階路徑。方案圍繞“一軸、兩帶、三群、五網(wǎng)、多廊”總體布局，提出到2030年實現(xiàn)全市河湖生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、面貌持續(xù)向好，市域內(nèi)列入省名錄的重要河道與湖泊全部建成幸福河湖，同步推進(jìn)基礎(chǔ)條件較好的其他河湖建設(shè)，著力打造“水清河暢、岸綠景美、人和業(yè)興”的全域幸福河湖格局，為蘇州高質(zhì)量發(fā)展筑牢水環(huán)境保障。
作為江南水鄉(xiāng)，水資源是蘇州的核心優(yōu)勢。從河長治水到協(xié)同護(hù)水，從生態(tài)修復(fù)到價值轉(zhuǎn)化，每一步實踐都深刻詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的理念。展望未來，蘇州將繼續(xù)以河長制為抓手，建設(shè)安全、生態(tài)、宜居、富民、智慧的幸福河湖，為“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)增添更多美麗色彩。
來源：新華日報
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