南頭污水處理廠負責(zé)人介紹，除了兩個魚塘外，廠內(nèi)的大片草地、林木也全是由經(jīng)過處理的綜水灌溉。
本報記者夏升權(quán)攝
南頭污水處理廠
市十三屆人大四次會議后，政府部門通過人大代表收集社情民意，提高政府決策水平；通過集中代表的智慧和力量，促進工作措施的制定和落實；通過辦理人大代表建議，切實解決有關(guān)問題，提高政府執(zhí)政效能。市政府共收到市人大常委會交辦代表議案1件、建議105件（其中1件閉會后交辦）。內(nèi)容涉及財政經(jīng)濟、城建環(huán)保、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教科文衛(wèi)、公安政法等方面。目前105件建議已全部辦復(fù)，建議所提問題已經(jīng)解決或基本解決的（A 類）66件，占總數(shù)62.9%；建議所提問題納入規(guī)劃正逐步解決的（B類）35件，占總數(shù)33.3%；建議所提問題因目前條件所限或其他原因需以后解決的（C類）共3件，占總數(shù)2.9%；建議所提內(nèi)容作參考意見的（D 類）1件，占總數(shù)0.9%。
■案由：《進一步加快我市生活污水處理設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)"十一五"主要污染物減排目標(biāo)》，被定為市十三屆人大三次會議惟一議案。
■摘要：我市生活污水處理建設(shè)與落實"十一五"污染物減排任務(wù)要求仍存在差距，力爭2010 年實現(xiàn)全市建成85.5萬噸/日污水處理能力、污水處理率達到85% 以上的目標(biāo)，并提出加快管網(wǎng)建設(shè)、加大建設(shè)投入、建立可持續(xù)發(fā)展運行機制，以及加強宣傳發(fā)動工作的建議。
■提出人：陳品嵩領(lǐng)銜
■承辦單位：市政府承辦，市環(huán)保局負責(zé)
■代表滿意度：★★★★☆
【辦理進展】
時間過半，任務(wù)過半
1月19日，記者來到了南頭污水處理廠。一進大門，目光首先就被綠茵草坪上的一個池塘吸引住。走近一看，幾十條金澄澄的錦鯉正在暢快地悠游。源源不斷地為魚塘注水的管道，直接連接到出水池。也就是說，南頭鎮(zhèn)收集回來的污水經(jīng)過綜合處理后，成功養(yǎng)活了這一池錦鯉。
南頭污水處理廠負責(zé)人介紹道，除了兩個魚塘外，廠內(nèi)的大片草地、林木也全是由經(jīng)過處理的綜水灌溉。
記者轉(zhuǎn)而來到相鄰的黃圃鎮(zhèn)，遠遠就看到該鎮(zhèn)污水處理廠內(nèi)高高矗立著兩臺打樁機--去年12月，黃圃污水處理廠二期工程正式動工，預(yù)計今年10月完成。而已經(jīng)正式運行中的一期工程，實際處理量已經(jīng)達到每天1.5萬噸，基本滿足本鎮(zhèn)污水處理需求。
據(jù)了解，作為市人大一號議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和議案的具體負責(zé)單位，市環(huán)保局把全面貫徹落實市人大一號議案實施方案列為全市環(huán)保系統(tǒng)工作重點。去年5月和9月，我市分別在古鎮(zhèn)、黃圃召開落實人大一號議案工作現(xiàn)場會。今年1月，全市環(huán)保暨人大一號議案工作會議召開，要求各部門加快推進二期污水處理廠建設(shè)，確保按時按質(zhì)按量完成辦理工作。
目前，我市18個鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠首期工程全部通過環(huán)保驗收，率先在全省內(nèi)實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有污水處理廠。城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)體系亦基本建立。全市污水處理能力達75.5萬噸/日，覆蓋面積約為276.6 平方公里，服務(wù)人口約163.63 萬人。8 個有二期建設(shè)任務(wù)鎮(zhèn)均已啟動污水處理廠擴建工程，二期總處理規(guī)模為19.5萬噸/日，規(guī)劃建設(shè)配套主管網(wǎng)68.74公里，支管網(wǎng)111.79公里，覆蓋面積約73.33 平方公里，服務(wù)人口約59.5萬人。
市環(huán)保局副局長郭衛(wèi)華簡單地用一句話總結(jié)議案辦理過程，那便是："時間過半，任務(wù)過半。"
根據(jù)預(yù)計，在2010年底可實現(xiàn)全市生活污水處理能力95萬噸/日，將超出人大一號議案要求9.5萬噸/日。一、二期總覆蓋面積達350平方公里，服務(wù)人口約222.8萬人，生活污水處理率達到85%以上。
"我們是很有信心按時完成議案要求的。"郭衛(wèi)華滿懷信心地作出答復(fù)。
管網(wǎng)鋪設(shè)進度仍須加快
1號議案領(lǐng)銜代表、人大常委會城鄉(xiāng)建設(shè)工委調(diào)研員陳品嵩指出，中山在全國是較早開展建立鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠工作的，自2006年起，各鎮(zhèn)區(qū)陸續(xù)建設(shè)污水廠，至2008年全市已建成20家污水處理廠。但污水處理廠的建設(shè)僅僅解決了主場問題，污水收集問題仍然存在。"管網(wǎng)不建，光有污水處理廠是沒用的。管網(wǎng)建設(shè)必須要延伸到農(nóng)村甚至各個農(nóng)戶里，而這是一項工程量大、投資量大的工作。"
市政府在去年5月份召開的現(xiàn)場工作會議上就提出，各鎮(zhèn)區(qū)落實1號議案要進行"雙同步"，將生活污水處理廠主體工程與主干管網(wǎng)、分支收集管網(wǎng)建設(shè)同步進行；將辦理市人大1號議案與內(nèi)河涌整治同步進行。為此，市政建設(shè)要先實現(xiàn)雨污分流制，凡新區(qū)開發(fā)建設(shè)不管是工業(yè)、住宅小區(qū)或商業(yè)區(qū)都一律實行雨污分流。
但記者了解到，我市污水處理廠的配套管網(wǎng)建設(shè)目前仍未達到預(yù)期目標(biāo)。為加快建設(shè)，市政府在原財政補貼標(biāo)準(zhǔn)和貼息政策基礎(chǔ)上，繼續(xù)對二期工程予以扶持，尤其加大對經(jīng)濟困難鎮(zhèn)建設(shè)污水處理設(shè)施的支持力度，對神灣、民眾、阜沙、大涌等鎮(zhèn)增加免息借款各2000萬元，港口鎮(zhèn)增加免息借款1000萬元，借款期限2年。
同時，市環(huán)保局成立驗收指導(dǎo)組、管網(wǎng)工作組、主體工程組、進度督導(dǎo)組，除強化各項措施外，也對進度滯后的鎮(zhèn)區(qū)進行嚴(yán)格督導(dǎo)。
記者在踏訪的兩個污水處理廠看到，黑乎乎的污水滾滾流入處理池，而另一頭出來的除了源源不斷的清水，還有沉淀后積聚成一座小山的污泥。但污水污泥的處理問題也將很快得到解決，位于民眾鎮(zhèn)的中山城市污水污泥與印染污泥處理廠在今年1月21日正式動工，民眾固廢處理中心預(yù)計在今年年底前投入運行。
【代表聲音】
污泥處理建設(shè)必須跟上
"1 年前，該議案的提出，是為了建設(shè)'三個適宜'的生態(tài)中山，解決藍天下的污水問題，還人們清清河流。"1 號議案領(lǐng)銜代表陳品嵩指出，人民生活水平改善，收入提高，但經(jīng)濟發(fā)展卻帶來生活質(zhì)量問題：城市化發(fā)展造成污染，大量生活污水無法在江河中自我凈化，必須加大整治力度。因此，議案重點突出管網(wǎng)建設(shè)問題的解決。"在污水處理問題得到解決后，人們最快的感受會是內(nèi)河涌變干凈，而且農(nóng)業(yè)灌溉用水的水質(zhì)得到改善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也會相對提高。"
記者日前對陳品嵩進行采訪時，他如數(shù)家珍地介紹著我市現(xiàn)有污水處理廠運行狀況，日處理量、投資額等一連串的數(shù)字隨口就能說出。可見，他一直高度關(guān)注著此事的進展。陳品嵩表示，雖然仍存在一些問題，但總體來說，他對1號議案的辦理進度還是很滿意的。
"如今還有部分鎮(zhèn)區(qū)的一期工程未進入運行階段，管網(wǎng)鋪設(shè)進度仍需加快；二期工程進展亦相對較慢，離要求期限僅剩1年，必須抓緊工作，保證進度；此外，污水處理后，沉淀的污泥污染程度較高，因此污泥處理基地的建設(shè)必須跟上。"陳品嵩說，"希望相關(guān)部門能夠加油、加油、再加油！"
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