開(kāi)展愛(ài)水節(jié)水大型宣傳活動(dòng)，是寶安致力于破解“水”瓶頸的重要舉措。何俊攝
3月22日，迎來(lái)一年一度的“世界水日”和“中國(guó)水周”。上午10時(shí)，寶安區(qū)群眾文化藝術(shù)館，一場(chǎng)以“水·生命之源”為主題的愛(ài)水節(jié)水宣傳月活動(dòng)在此拉開(kāi)帷幕。
這是寶安區(qū)連續(xù)第四年舉辦愛(ài)水節(jié)水宣傳月活動(dòng)。作為改革開(kāi)放的前沿陣地，寶安在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展屢創(chuàng)奇跡的同時(shí)，水資源短缺與水環(huán)境污染等問(wèn)題也進(jìn)一步凸顯出來(lái)，并成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高的“重要瓶頸”。
在“世界水日”來(lái)臨之際，開(kāi)展愛(ài)水節(jié)水大型宣傳活動(dòng)，正是寶安區(qū)致力于破解“水”瓶頸的重要舉措。從2007年3月開(kāi)始，寶安區(qū)推出一年一度的愛(ài)水節(jié)水宣傳月活動(dòng)，力倡全社會(huì)愛(ài)水惜水，深入宣傳水法、治水新思路以及人與自然和諧發(fā)展的科學(xué)理念。
水問(wèn)題:不容忽視的發(fā)展瓶頸
統(tǒng)計(jì)顯示，寶安人均水資源占有量?jī)H為208.74立方米，為全國(guó)人均值的10.73%。2009年，寶安全區(qū)供水量為5.07億立方米，占深圳市供水總量的1/3強(qiáng)，其中90%以上的原水需從區(qū)外引入，水資源長(zhǎng)期供需矛盾十分突出。
近些年困擾寶安的還不僅僅是缺水。實(shí)際上，寶安雖然坐擁河海資源和充沛的雨量資源，卻因河流干流短、地表徑流小、水體污染重而無(wú)水可用。據(jù)《深圳市寶安區(qū)2007年下半年環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》顯示，寶安區(qū)內(nèi)45條主要河流、河涌水質(zhì)受到較重污染。同時(shí)，寶安區(qū)的河流大多屬于雨源型河流，地表徑流小，無(wú)雨季節(jié)徑流基本由生產(chǎn)生活污水組成，大部分河水發(fā)黑發(fā)臭。
另一方面，寶安水資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在自來(lái)水供應(yīng)和使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，全區(qū)每年有10%左右的自來(lái)水被浪費(fèi)。
水資源“先天不足”加上水環(huán)境“后天失調(diào)”，使水問(wèn)題成為了寶安區(qū)人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大“瓶頸”。1990年至1991年，寶安人遭遇第一個(gè)缺水高峰，居民生活用水必須定時(shí)定量供給，局部地區(qū)甚至完全斷水。
愛(ài)水節(jié)水寶安在行動(dòng)
曾經(jīng)的缺水，使寶安區(qū)意識(shí)到了水的珍貴與節(jié)水的刻不容緩，也更加注重水務(wù)工作的社會(huì)責(zé)任。
因此，大力開(kāi)展愛(ài)水節(jié)水宣傳活動(dòng)，努力創(chuàng)建資源節(jié)約型城區(qū)，成為寶安堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略目標(biāo)，也成為寶安區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的不二選擇。
2007年3月22日，寶安區(qū)首屆愛(ài)水節(jié)水大型宣傳月活動(dòng)隆重啟幕，并迅速在社會(huì)各界產(chǎn)生重大反響，掀起了一輪政府引導(dǎo)、市民覺(jué)醒、全社會(huì)參與的大型公益活動(dòng)。此后，每年三月舉辦愛(ài)水節(jié)水宣傳月活動(dòng)，成為寶安節(jié)水工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。昨日宣傳月啟動(dòng)活動(dòng)上，主辦方發(fā)布了寶安區(qū)愛(ài)水節(jié)水公益廣告；對(duì)愛(ài)水節(jié)水教育基地進(jìn)行了授牌，同時(shí)，首次發(fā)動(dòng)全市的書法攝影人士，以寶安之水為題材，舉辦書法攝影展覽。
不僅僅是愛(ài)水節(jié)水宣傳活動(dòng)，在省、市水務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，寶安區(qū)近年來(lái)，將愛(ài)水節(jié)水與水環(huán)境綜合整治列為促進(jìn)“優(yōu)美寶安”建設(shè)、“創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)”的重要工作之一。截至去年，寶安區(qū)推動(dòng)了龍華、固戍、沙井污水廠進(jìn)入正式運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了觀瀾、固戍、龍華、沙井等4座污水廠配套干管一期工程建成投產(chǎn)，推動(dòng)了6座污水廠配套干管二期工程開(kāi)工建設(shè)，完成了22公里長(zhǎng)的觀瀾河干流水環(huán)境整治并實(shí)現(xiàn)水質(zhì)重大好轉(zhuǎn)，推動(dòng)新圳河—西鄉(xiāng)河水環(huán)境整治工程、固戍污水廠再生水利用工程、全區(qū)污水支管網(wǎng)工程的前期工作。去年，污水集中處理率從2008年的48%提高到63%，污水處理能力達(dá)到111萬(wàn)噸/天。
為保障安全供水，在市政府和市水務(wù)部門的統(tǒng)籌下，寶安區(qū)近年來(lái)迅速建成了石松供水網(wǎng)絡(luò)工程、鐵崗水庫(kù)至石巖水庫(kù)提水工程等一批區(qū)內(nèi)水源調(diào)度網(wǎng)絡(luò)工程；2009年建成了西鐵隧洞—朱坳水廠供水工程、龍華—大浪片區(qū)供水工程、北線引水工程等水源項(xiàng)目，開(kāi)展了鳳巖水庫(kù)新建工程和大水坑水庫(kù)擴(kuò)建工程前期工作。
為保證水源水質(zhì)，寶安區(qū)每年都對(duì)主要飲用水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)、地下加工場(chǎng)、廢品收購(gòu)站進(jìn)行清理，同時(shí)不斷加大對(duì)地下私采水井的打擊力度。2009年，寶安清拆水源保護(hù)區(qū)違章建筑1.2萬(wàn)平米，填埋私采水井536口，清除違法種養(yǎng)20萬(wàn)平方米。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施一系列工程將主要飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到99.6%。
為加快節(jié)水型城市創(chuàng)建步伐，2009年，寶安區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)了節(jié)約用水行政審批力度，對(duì)900多家用水大戶實(shí)行了計(jì)劃用水審批，并開(kāi)展了“工業(yè)用水重復(fù)利用”和“節(jié)水器具普及達(dá)標(biāo)”專項(xiàng)行動(dòng)。全區(qū)去年自來(lái)水供應(yīng)總量為5.07億立方米，比降8.4%，萬(wàn)元GDP水耗下降8.8%。
寶安水務(wù)發(fā)展錄
改革開(kāi)放逾30載，寶安創(chuàng)造了無(wú)數(shù)奇跡，而寶安水務(wù)也與這座濱海小城共同成長(zhǎng)，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)水利邁向現(xiàn)代城市水務(wù)，從極度缺水走向?qū)崿F(xiàn)供水保障再到力倡節(jié)水愛(ài)水、人水和諧……重溫寶安水務(wù)演進(jìn)史，可以從一個(gè)新的角度來(lái)認(rèn)知寶安的歷史與當(dāng)下。
1.農(nóng)業(yè)水務(wù)時(shí)期(1992年前)
關(guān)鍵詞:局部斷水
說(shuō)明:這一時(shí)期的水利設(shè)施依然保持著傳統(tǒng)功能，主要服務(wù)于農(nóng)田灌溉。隨著“三來(lái)一補(bǔ)”經(jīng)濟(jì)興起，工業(yè)用水一度緊張。
大事聚焦:1990年至1991年，寶安迎來(lái)第一個(gè)缺水高峰期，生活用水定時(shí)定量供給，局部地區(qū)甚至完全斷水，企業(yè)用水被限定指標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1991年，因缺水造成的寶安工業(yè)產(chǎn)值損失超過(guò)5億元。
2.城市水務(wù)過(guò)渡期(1993年—2001年)
關(guān)鍵詞:打井取水
說(shuō)明:1995年寶安水務(wù)局正式成立。農(nóng)田水利開(kāi)始逐步過(guò)渡為城市水務(wù)，主要服務(wù)于城市供水和城鎮(zhèn)防洪。各鎮(zhèn)村開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園遍地開(kāi)花，工業(yè)化初具規(guī)模，工業(yè)用水需求巨大，生活用水漸趨緊張，各鎮(zhèn)、村紛紛成立供水公司力求供水自給。伴隨著工業(yè)粗放式發(fā)展，水源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重。
大事聚焦:2001年秋，連年旱情致使寶安再次大面積缺水，一些村被迫靠打井取水，臺(tái)資企業(yè)富士康每天從平湖自來(lái)水公司取水300噸，月用水開(kāi)支達(dá)120萬(wàn)元。
3.現(xiàn)代水務(wù)轉(zhuǎn)軌期(2002年—2006年)
關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)建設(shè)
說(shuō)明:城市規(guī)模擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，城市水務(wù)設(shè)施成為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，綜合服務(wù)于城市防洪、市政供水、城市排水以及城市排污與污水處理。用水供求矛盾依然突出，水務(wù)思路開(kāi)始轉(zhuǎn)型，“現(xiàn)代水務(wù)、民生水務(wù)”戰(zhàn)略確立，“水務(wù)一體化”體制改革提升日程。
大事聚焦:2003年，寶安首個(gè)污水處理項(xiàng)目觀瀾污水處理廠建成運(yùn)營(yíng)，寶安供水企業(yè)對(duì)城區(qū)實(shí)行統(tǒng)一供水，城市水務(wù)初具規(guī)模，但總體上“多龍治水”的格局未得到根本改變。
4.現(xiàn)代水務(wù)發(fā)展期(2006年—)
關(guān)鍵詞:科學(xué)治水
說(shuō)明:水務(wù)職能不斷整合，水務(wù)一體化格局基本形成，寶安水務(wù)走上高速發(fā)展快車道。目前，已有區(qū)外引水工程5項(xiàng)，引水規(guī)模達(dá)322立方米/日，自來(lái)水供水能力227.6萬(wàn)噸/日，基本滿足全區(qū)生產(chǎn)生活用水需求，有效解決了喝水難問(wèn)題；建成污水處理廠4座，人工濕地和應(yīng)急處理工程10處，污水處理能力達(dá)111萬(wàn)噸/日，污水處理率達(dá)63%；建有排澇泵站52座，抽排能力達(dá)到125立方米/秒，逢雨必澇和污水橫流問(wèn)題基本得到解決。寶安水務(wù)工作全面進(jìn)入科學(xué)治水管水時(shí)期，嚴(yán)格管水、節(jié)約用水、循環(huán)用水、水污染治理、水生態(tài)修復(fù)得到全面重視、統(tǒng)籌推進(jìn)。
大事聚焦:2009年4月，深水寶安水務(wù)有限公司成立，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化集中供水，同時(shí)加快節(jié)水型城區(qū)創(chuàng)建，并啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。通過(guò)不斷強(qiáng)化計(jì)劃用水審批，逐步實(shí)施雨污分流計(jì)劃，全面鋪開(kāi)污水廠和管網(wǎng)建設(shè)，大規(guī)模地開(kāi)展河流水環(huán)境綜合整治，逐年推進(jìn)流域生態(tài)整治等，不斷推進(jìn)寶安人水和諧發(fā)展。
撰文吳永奎黃秋慧伍志剛陳志如
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