花園村僅僅是增城市污水治理與河涌綜合整治的一個縮影。
按照廣州市治水工作部署,增城市緊緊圍繞“迎接亞運會,創(chuàng)造新生活”的要求,以“天更藍、水更清、路更暢、房更靚、城更美”為目標(biāo),舉全市之力打了一場治水攻堅戰(zhàn),到今年6月底,全面完成廣州市下達的轄區(qū)污水治理與河涌綜合整治任務(wù)。
結(jié)合三大主體功能區(qū)實施全區(qū)域治水
美麗的增江河畔密林映翠,景色迷人。綿延10公里的江邊,修自行車休閑健身道、鋪林中小路、建親水平臺……一個規(guī)劃面積為30平方公里的濕地公園正在火熱建設(shè)中,公園有個動聽的名字“鶴之洲”。即將開幕的2010年廣州亞運會,市民可以來這里觀龍舟競賽,賞嶺南風(fēng)光。
近年來,增城把全市1616平方公里的范圍因地制宜劃分為南、中、北三大主體功能區(qū),同時把保護水資源、實施全區(qū)域治水確立為各主體功能區(qū)發(fā)展的核心考慮要素。
增城著眼建設(shè)廣州東北部綠色生態(tài)屏障,保護廣州東部飲用水源,著重在南部重點開發(fā)的新型工業(yè)區(qū)建設(shè)工業(yè)污水和城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng),在中部優(yōu)化開發(fā)的文化生活區(qū)建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng),在北部生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)生活污水處理系統(tǒng),同時對農(nóng)村生活污水進行有效治理,并對重要河涌進行綜合整治。
按照廣州市任務(wù)書中的治水項目,增城市需擴建新建荔城、新塘、永和、石灘、中新、派潭高灘等6個城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)(含管網(wǎng)),建設(shè)77條村共計107個農(nóng)村污水處理設(shè)施及其管網(wǎng)鋪設(shè),實施二龍河綜合整治。截至2010年6月30日,全市完成投資約16.5億元,順利完成廣州市下達的治水任務(wù)。
通過開展污水治理與河涌綜合整治工作,城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率將由原來的14.26%上升到86.96%,農(nóng)村生活污水處理率將達到43%,區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量得到全面提升。
今年4月底,聯(lián)合國副秘書長及人居署執(zhí)行主任安娜·蒂貝瓊卡到增城市考察,贊賞“增城人居環(huán)境真好,是可持續(xù)發(fā)展的典范”,并表示向發(fā)展中國家推廣和推舉增城為聯(lián)合國“人居環(huán)境獎”候選城市。
#p#副標(biāo)題#e# 視治水為民生工程促增城可持續(xù)發(fā)展
開展污水治理與河涌綜合整治工作,是廣州市為了以良好的城市水環(huán)境面貌迎接2010年第16屆亞運會在廣州召開,舉全市之力打一場治水的“人民戰(zhàn)爭”,確保2010年6月底前全市水環(huán)境質(zhì)量有根本性好轉(zhuǎn),建立健全水環(huán)境治理長效機制而作出的一項重要戰(zhàn)略部署。對此,增城市予以高度重視,按照《廣州市污水治理和河涌綜合整治工作方案》的部署要求,在廣州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),以及廣州市水務(wù)局等部門的大力支持下,把按期保質(zhì)完成增城市轄區(qū)的污水治理與河涌綜合整治工作任務(wù)作為對廣州市委、市政府作出的莊嚴(yán)承諾,把切實加強水環(huán)境治理,有效改善城鄉(xiāng)水環(huán)境作為關(guān)系增城可持續(xù)發(fā)展、造福子孫后代的一項系統(tǒng)工程和民生工程,站在實踐科學(xué)發(fā)展觀和造福人民群眾的高度,堅持把開展污水治理與河涌綜合整治和實施公園化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展等全市中心工作結(jié)合起來,堅決把污水治理與河涌綜合整治工作抓好抓實。
為切實加強對污水治理與河涌綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),增城市成立了由市長葉牛平為組長,分管副市長為副組長,各有關(guān)單位和鎮(zhèn)街為成員的增城市污水治理與河涌綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)計劃資金組、工程指導(dǎo)組、協(xié)調(diào)督辦組、綜合后勤組、新聞宣傳組、檢查監(jiān)督組等6個工作組,具體指導(dǎo)、實施、監(jiān)督污水治理與河涌綜合整治工作的開展,構(gòu)建全市一盤棋的污水治理與河涌綜合整治工作體系。
各建設(shè)責(zé)任主體單位把治水工作作為當(dāng)前工作的重中之重。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任,高度重視抓好項目的跟蹤落實,做好征地、管線遷移、用電報裝等前期工作。在項目實施過程中,經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,督促施工進度,加強工程質(zhì)量監(jiān)督及安全文明施工管理。
增城治水交出了一份滿意的答卷。
治水6大亮點創(chuàng)出鮮明“增城模式”
敢為天下先的增城市屢屢創(chuàng)新,在開展治水工作的過程中,又闖出了一條新路,形成6大亮點,創(chuàng)出了鮮明的“增城模式”。
◎亮點
把污水處理系統(tǒng)工程建設(shè)與污染源治理工作有機結(jié)合起來。通過采取鎮(zhèn)街聯(lián)動、部門聯(lián)合執(zhí)法,對東江流域增城境內(nèi)支流,包括增江河、西福河、雅瑤河、官湖河等河流沿線實行拉網(wǎng)式排查,加強對小工廠、小作坊等偷排污水行為的處理,2009年共檢查企業(yè)3000多家次,立案查處偷排污水案件140宗。對全市飲用水源保護區(qū)的11個集中式供水點排污單位進行拉網(wǎng)式摸查,全面拆除和封閉34家排污單位所設(shè)的34個排污口,停止直接排污行為。對轄區(qū)內(nèi)造紙、皮革、漂染、電鍍等69家企業(yè)實施了關(guān)停整治。
◎亮點
把污水處理廠建設(shè)與截污管網(wǎng)以及泵站建設(shè)有機結(jié)合起來。在建設(shè)6個污水處理廠區(qū)的同時,同步規(guī)劃建設(shè)了截污管網(wǎng)79.4公里,提升泵站7座,系統(tǒng)解決先截污、再通過管網(wǎng)和泵站把污水送到污水處理廠處理的問題,提高了污水處理能力,確保轄區(qū)范圍內(nèi)的污水能夠完全處理。
◎亮點
把開展治水與系統(tǒng)推進雨污分流、徹底解決城鎮(zhèn)水浸街問題有機結(jié)合起來。推進污水處理系統(tǒng)建設(shè)、舊城改造、市政道路建設(shè)和房地產(chǎn)社區(qū)建設(shè)的同時,同步實施雨污分流。投入5.8億元,完成城鎮(zhèn)道路雨污分流工程,改造雨污水管28.1公里,徹底解決荔城城區(qū)、新塘城區(qū)以及中新、石灘等鎮(zhèn)區(qū)的水浸街問題。
◎亮點
把開展治水與實施轄區(qū)內(nèi)江河水庫整治以及防洪設(shè)施建設(shè)工程有機結(jié)合起來。投入3.35億元推進百花林、增塘、竹坑、長冚等主要水庫達標(biāo)加固工程；基本完成增博大圍、初溪攔河壩、附城圍、東區(qū)聯(lián)圍等河涌兩岸50.4公里的整治工程；改建光輝、雁塔等電排站,城區(qū)排水能力進一步增強。
◎亮點
把開展治水與水環(huán)境整治、水景觀建設(shè)有機結(jié)合起來。投入近2億元推進了增江河兩岸、派潭河、白湖水鄉(xiāng)等主要河道的綠化、美化、道路設(shè)施建設(shè)；全面拆除水邊茅棚、窩棚等違章搭建構(gòu)建物,全面清理了增江河387艘破舊住家船及存在重大安全隱患的運輸船只；規(guī)劃建設(shè)了新城區(qū)增江河段長約8公里、面積約30平方公里的鶴之洲景區(qū),建設(shè)了濕地公園、天然浴場、觀景長廊等項目,打造成為廣大市民休閑娛樂場所和旅游景點；從初溪水利樞紐至湖心島旅游景區(qū)約50公里,打造了增江畫廊游船綠道,沿增江兩岸建設(shè)“綠上添花”景觀林帶,沿江邊規(guī)劃建設(shè)了250公里的自行車休閑綠道。
◎亮點
把全區(qū)域治水與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源保護和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。增城把全市1616平方公里的范圍因地制宜劃分為南中北三大主體功能區(qū),把保護水資源、實施全區(qū)域治水作為各主體功能區(qū)發(fā)展的核心考慮要素,結(jié)合實施全區(qū)域公園化戰(zhàn)略,在統(tǒng)籌保護水資源的同時,大力推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化
#p#副標(biāo)題#e# 增城治水項目整體情況
1 城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)
(1)荔城污水處理系統(tǒng)。由原處理規(guī)模5萬m3
/日擴建至10萬m3/日,服務(wù)范圍擴展到增城市中心城區(qū)荔城街、增江街約30平方公里。荔城污水處理廠首期已于2007年3月建成投產(chǎn),三年來能穩(wěn)定運行,達標(biāo)排放。廠區(qū)二期擴建和沿增江河兩岸鋪設(shè)截污管網(wǎng)10.6公里,新建污水提升泵站2座；廠區(qū)已于今年5月29日通水調(diào)試,新增截污量3.6萬m3/日。對荔城污水處理系統(tǒng)排放的廢水實施監(jiān)測,基本達到預(yù)期效果。
(2)石灘污水處理系統(tǒng)。石灘污水處理系統(tǒng)設(shè)計規(guī)模為5萬m3/日,首期為2.5萬m3/日,鋪設(shè)截污管網(wǎng)14公里,服務(wù)范圍為石灘鎮(zhèn)墟鎮(zhèn)范圍約18平方公里。該工程于2009年11月份開工,今年6月初完成,并于6月4日通水調(diào)試。對石灘污水處理系統(tǒng)排放的廢水實施監(jiān)測,已達到預(yù)期效果。
(3)中新污水處理系統(tǒng)。中新污水處理系統(tǒng)首期為2萬m3/日,鋪設(shè)截污管網(wǎng)17公里,服務(wù)范圍為中新鎮(zhèn)墟鎮(zhèn)范圍約22.5平方公里。該工程于2009年11月份開工,目前已基本完工,正在進行廠區(qū)環(huán)境整治、單機調(diào)試和通水調(diào)試,基本達到預(yù)期效果。
(4)新塘污水處理系統(tǒng)。新塘污水處理系統(tǒng)規(guī)劃為40萬m3/日,首期為10萬m3/日,鋪設(shè)截污管網(wǎng)5.8公里,服務(wù)范圍為新塘鎮(zhèn)城區(qū)約40平方公里,該工程于2009年11月份開工,目前已基本完工,現(xiàn)正在進行廠區(qū)環(huán)境整治、單機調(diào)試和通水調(diào)試,基本達到預(yù)期效果。
(5)永和污水處理系統(tǒng)。永和污水處理系統(tǒng)規(guī)劃為30萬m3/日,首期規(guī)模為5萬m3/日,鋪設(shè)截污管網(wǎng)25公里,服務(wù)范圍為新塘鎮(zhèn)沙埔片區(qū)和增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)約32平方公里。該工程于2009年11月份開工,目前工程已基本完工,正在進行廠區(qū)環(huán)境整治、單機調(diào)試和通水調(diào)試,基本達到預(yù)期效果。
(6)派潭高灘污水處理系統(tǒng)。派潭高灘污水處理系統(tǒng)設(shè)計規(guī)模為0.5萬m3/日,首期為0.3萬m3/日,鋪設(shè)截污管網(wǎng)8.5公里,服務(wù)范圍為白水寨風(fēng)景名勝區(qū)重點開發(fā)區(qū)域約10平方公里。該工程于2009年11月份開工,目前已基本完工,正在進行廠區(qū)環(huán)境整治、單機調(diào)試和通水調(diào)試,基本達到預(yù)期效果。
6大城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)全部投入運行后,可基本解決增城市中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)的污水處理問題。
2 農(nóng)村污水治理工程
投資1.49億元,建設(shè)77條村共計107個農(nóng)村污水處理設(shè)施及241.44公里的管道鋪設(shè)。目前,農(nóng)村污水處理工程已建成,完成了廣州市下達的農(nóng)村生活污水治理工程任務(wù),涉及18.99萬農(nóng)村人口的生活污水處理問題將得到有效解決。
3 河涌綜合整治
大力實施二龍河綜合整治,整治范圍從臘布橋至河口段全長6.68公里,河兩岸岸線整治總長8.9公里,投資1669萬元,設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇,堤圍加高培厚,邊坡修整綠化,新建沿河休閑步道,重建灌溉涵閘1座、排水涵閘4座,拆除重建灌溉提水泵站2座,加固水坡2座,目前已基本完成工程建設(shè)。對二龍河水質(zhì)樣本實施監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果表明二龍河水質(zhì)現(xiàn)狀較好,水體無發(fā)黑發(fā)臭現(xiàn)象,主要水質(zhì)指標(biāo)化學(xué)需氧量、氨氮等達到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),生化需氧量達到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
通過開展污水治理與河涌綜合整治工作,增城市城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率將由原來的14.26%上升到86.96%,農(nóng)村生活污水處理率將達到43%,區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量得到全面提升。
4 增城示范性河涌建設(shè)工程
按照廣州市關(guān)于建設(shè)示范性河涌的部署要求,結(jié)合增城市目前水環(huán)境治理的實際情況,增城市把增江(初溪至棠村段)水環(huán)境整治工程和二龍河(臘圃橋至河口段)整治工程作為示范性河涌建設(shè)工程。
目前,增江河全河段平均水質(zhì)達到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
投入1.82億多元,先后建設(shè)了東區(qū)聯(lián)圍堤路整治、羅崗圍防汛公路、附城圍加固達標(biāo)和防汛公路、增博大圍一期防汛公路、蓮塘圍達標(biāo)加固、慶東圍達標(biāo)加固等合共17公里堤路綜合改造工程,形成了一個交通便利、防洪安全、岸線優(yōu)美的整體架構(gòu)。
規(guī)劃完成增江畫廊水上游綠道。為進一步豐富增江畫廊水上游綠道的內(nèi)涵,增城市在增江河初溪至棠村段先后規(guī)劃建設(shè)了鶴之洲濕地公園、天然浴場、蓮塘春色等一批旅游節(jié)點；同時新建和改建了9個游船碼頭,并于今年5月1日開通了增江畫廊水上游船項目,努力構(gòu)筑以綠道為“藤”,以沿線景區(qū)景點、自然景觀、旅游驛站、購物點等配套設(shè)施為“瓜”的生態(tài)旅游新格局。(劉可英)
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